洛阳市委十一届十三次全体(扩大)会议上，洛市对下一步全市营商环境建设作出部署。会议提出，要重点聚焦企业、群众最盼之处、最痛之点，找差距、补短板、强弱项，适时启动2020年全市营商环境评价，努力打造全省领先、国内一流的营商环境新高地。
政务服务水平将持续提升
我市将着力打破信息壁垒，实现审批事项信息共享，大力推动政务服务事项“最多跑一次”“不见面审批”，加快政务服务外网向基层延伸，10月底前完成市、县、乡、村四级全覆盖，上线运行“洛快办”，实现政务服务“就近办、网上办、掌上办”。在关键指标、关键环节上，9月底前将企业开办时间压减至1个工作日且零收费，实现建筑许可审批时间最长56个工作日、最少13个工作日。此外，还将选择1到2个县级产业集聚区开展区域评估改革示范，形成经验在全市推广。
惠企服务环境将更加优化
积极推广自贸区“多证集成、一照通行”改革经验，实现市场主体准入即准营。下一步，我市市场监管、生态环境和应急管理等部门将制定“免罚清单”，实施小微企业首次轻微违法免处罚，充分激发市场活力。同时，还将加大中小企业账款清欠力度，确保今年年底前无分歧账款应清尽清。
公共服务环境将更加便利
完善监管指引、落实无还本续贷、银税互动等政策，引导普惠型小微企业贷款综合融资成本降低0.5个百分点。积极扩大还贷周转金规模，年倒贷规模不低于60亿元。优化用水用气审批服务，加快推动“一窗受理”和并联审批，对100米以内的外线工程免审批，年底前用水用气报装时间压减至3个工作日以内;低压用户无电网配套工程2个工作日内办结，有电网配套工程不超过7个工作日办结，高压用户办电时间不超过20个工作日。此举，将进一步深化民营企业职称制度改革，实现中、高级职称网上申报、网上审核，帮助民营企业更好留住人才。
法治化环境建设持续加强
加快“智慧法院”建设，通过网上受理，设立专业审判团队，提升商事纠纷解决效率，将平均审理周期缩短至60天以内，确保全省领先。建立府院联动工作机制，制定企业破产援助资金制度，完善破产重整、和解机制，推动有价值的危困企业再生，无产可破企业加快退出市场。加强服务型执法建设，全面推行“双随机、一公开”监管，开展信用风险分类监管，保障企业正常经营秩序。
各项保障机制将更加完备
我市将持续优化企业反映问题“绿色通道”，依托110联动、地企合作等平台，建立发现问题、交办督办、落实反馈工作机制。严格落实营商环境与年度目标绩效考核、评先树优、精神文明创建、领导班子和干部考核“四挂钩”考评机制，切实加强监督监管，对损害营商环境行为实行“零容忍”。同时，大力推行以评促改，定期开展“回头看”，以营商环境的持续优化，助推全市经济社会高质量发展。
延伸阅读：我市2019年营商环境哪家强?
会议通报了我市2019年营商环境有关情况。去年，我市委托第三方机构，按照“国际可比、对标世行、洛阳特色”原则，构建24个一级指标、116个二级指标的评价体系，率先在全省启动了对17个县(市)区、32个相关市直部门的营商环境评价工作，有力推动了全市营商环境进一步优化。
具体评价结果：县(市)区排名前3位的是高新区、新安县、洛龙区。
市直部门共分为三个方阵：其中总体情况良好，处于第一方阵的有洛阳供电公司、市金融工作局等11个部门;总体情况较好，处于第二方阵有市中级人民法院、市科技局等11个部门;总体情况一般，处于第三方阵的有市城市管理局、市生态环境局等10个部门。
图片来源：洛阳自创区
(责任编辑：贾法泉)
