立足“大高新”，梳理总结2020年工作成果;跳出衡阳看世界，分析研判国内外发展形势，把脉2021年和“十四五”长远发展……日前，衡阳高新区召开了2021年经济工作务虚会。
这是一场关乎高新区未来发展的“开年大戏”，也是一次群策群力、集聚智慧的大会。
会上，衡阳高新区管委会及高新投资集团全体领导和区经济发展局、招商局、战略发展部、融资部等12位部门负责人结合各自工作和实践体会作交流发言，重点就2021年和“十四五”期间的工作畅谈了工作思路和打算，谋划新发展格局下的未来发展大计。
极不平凡的2020.取得重大战略成果
过去的2020年，是极不平凡的一年，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。
面对严峻复杂的风险挑战，衡阳高新区统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，转型升级跨越发展取得显著成效，先后获得了“国家双创示范基地”“全省高质量发展园区”等多项奖励和荣誉。
这一年，全区克服疫情不利影响，经济发展保持旺盛活力，引进了腾讯、中国电子、中集集团、杉杉集团、中国联通等三类500强企业5家，全市排名第一;新增企业各类研发平台10个，占全市1/2以上，新增高新技术企业58家，接近全市新增数的1/3;新注册登记市场主体3680户，增速排名全市第一。
这一年，全区党员干部攻坚克难，“三大区域”加快建设。湘南湘西高新软件园、高新电商产业园、创新中心等一大批平台载体竣工运营，祝融学院、企业上市辅导中心的成立开创了全市先河，衡州大道数字经济走廊初具规模。数字经济、智慧经济、分享经济和平台经济“四大经济”在高新区迅猛发展壮大。
这些基础优势，为园区新一轮高质量发展夯实了强劲底盘。
具有特殊意义的2021.新征程呼唤新作为
刚刚到来的2021年，是具有特殊意义的一年，是中国共产党成立100周年、“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。
无论是国家层面，还是各省市、国家级园区，都将进入一个重要的历史转折期。就此，会议分析了衡阳高新区未来的发展形势以及可能遇到的机遇和挑战。
先看机遇。作为衡阳市最具活力、湘南地区最为重要的高科技园区，衡阳高新区未来将迎来四个重大发展机遇：
——党中央提出“双循环”发展战略，给园区发展创造了大好的机遇;
——习近平总书记赋予湖南“三高四新”使命要求，给园区发展提供了广阔的舞台;
——国家、省市一系列支持政策，尤其是国务院出台《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，省委、省政府明确把衡阳建设成省域副中心城市的目标、支持衡阳建设现代产业强市，为园区发展提供了强劲的动力;
—— 多年沉淀的深厚积累，尤其是这些年围绕建设“三大区域”、搭建“四大平台”，高新区规划建设十大中心、十大科技项目、十大产业园区，多数已经投入使用，剩下部分半年内也会使用。这些，都将为园区发展提供强大的支撑。
再说挑战。从大环境看，明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从自身看，衡阳高新区主要面临两个突出问题：一是发展空间受到限制，用地供需矛盾凸显;二是园区间竞争日趋激烈，国家级高新区队列中，标兵越来越远，追兵越来越近。
接下来，瓶颈该怎么突破，如何为“十四五”开好局、起好步，构建新发展格局如何迈好第一步?
“我们的特色和比较优势是创新和产业，在‘十四五’期间，要围绕‘国家级产城融合示范区’和‘国家创新型科技园区’目标，精准定位、蓄力发展，推进高质量发展迈上新台阶。”衡阳高新区主要负责人强调，要认真领会国家谋略，吃透上级文件，加强政策对接，扬长避短、迎难奋斗，把国家、省市赋予高新区的政策红利，及时转化为推动园区高质量发展的强大引擎。
定目标：既干在当下，又谋划长远
这次经济会议，不仅是谋划今年的发展，更要为“十四五”乃至2035年远景目标定调。
会议明确，要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，奋力拼搏、扎实工作，坚定不移推进“大高新”，加快建设衡州大道数字经济走廊和陆家新区、雨母新区、晓云新区。大力发展数字经济、大健康及大文化产业，全力打造核心竞争力、培育新的经济增长极。
具体而言，衡阳高新区将重点做好“七大工作”：
——构筑大平台。搭建好、发挥好、拓展好“四大平台”，大力发展数字经济、智慧经济、分享经济和平台经济，引领衡阳跨越式发展。
——培育大产业。坚定不移地走“四新经济”的现代产业集群发展之路，打造形成移动互联网、生物医药、智能制造等产业集群，着力培育一批新的“亿元产业”集群，打造高新区经济新的增长极。
——引进大项目。利用“三大区域”“四大平台”承载大项目的有利条件，乘势引进一批头部企业、独角兽企业。
——促进大创新。继续完善创新创业政策体系和生态体系，鼓励全社会创新要素资源向高新技术企业集聚。
——推进大民生。加快完善城市基础设施建设，新建一所大学、高中，新建一批小学，营造优良的生产、生活、生态空间，让园区群众更有获得感、幸福感和安全感。
——构建大人才体系。将园区打造成专业人才基地、优秀人才培养摇篮，到“十四五”末常住人口达45万以上。
——优化大环境。坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，大力推进产业项目建设年、营商环境优化年、干部作风建设年，进一步推进放管服改革，提升政务服务水平，持续优化发展环境。
衡阳高新区主要负责人强调，进入“十四五”新时期，高新区要争当湖南实施“三高四新”战略的先锋队，当好衡阳建设省域副中心城市的主力军，当好衡阳建设现代产业强市的排头兵，推进高新发展新跨越，争创高新发展新辉煌。
图片来源：衡阳高新区 摄影：李西
(责任编辑：杨博淳)
