总结2020年工作,部署2021年工作,动员新余高新区广大党员干部保持战略定力、昂扬奋进姿态,奋力开创高质量跨越发展新辉煌。1月19日,新余高新区召开新余高新区领导干部大会。新余高新区党工委书记喻国杰主持会议并讲话,新余高新区党工委副书记、管委会主任舒永忠报告2020年高新区经济社会发展情况,并就2021年新余高新区重点工作作部署。

会议书面传达了省委十四届十二次全体(扩大)会议、省委经济工作会议以及市委八届十二次全体(扩大)会议精神,并报告了2020年度区党工委落实全面从严治党主体责任情况。
新余高新区社会管理局、区智能制造产业园、区经济发展局、区住建局、金达莱公司、水西镇简家村委分别就冬春季疫情防控工作安排、主攻300亿工业产能、科技创新、城市品质提升、非公企业党建、村集体经济发展等做了发言。

喻国杰指出,过去的一年,是新余高新区极不平凡、极具挑战的一年,面对突如其来的疫情大考、严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务,全体高新区人在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记视察江西时重要讲话精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,凝聚了攻坚克难的强大力量,战胜了数不胜数的艰难困苦,迈出了高质量跨越发展的坚实步伐。
这一年,我们坚持负重奋进、砥砺前行,疫情防控取得重大成果。
这一年,我们坚持集群发展、提质升级,综合实力稳中有进。
这一年,我们坚持提前谋划、统筹推进,城市品质显著提升。
这一年,我们坚持民生优先、共建共享,群众福祉日益增进。
这一年,我们坚持党要管党、从严治党,党的建设全面加强。
喻国杰强调,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,还有不少“攻坚战”、“持久战”要打。一是高质量发展水平仍有待提高,影响力、带动力的大项目、好项目不多,产业集聚度不高,创新能力不强,经济总量不大等短板依然突出。二是民生领域存在不少薄弱环节,优质教育、基层医疗服务能力不足,防范重大风险、污染防治任务艰巨。三是少数党员担当精神不足、破题能力不强,形式主义、官僚主义问题依然存在,消极腐败问题仍有发生。

就如何扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,如何坚持“科技引领、资本驱动、平台支撑、集群发展、产城融合”五大举措,如何加快建设国家自主创新示范区,奋力打造千亿级园区,奋力开创高质量跨越发展新辉煌,以优异成绩庆祝建党100周年,喻国杰强调:
一、坚定不移做强产业集群,厚植高质量跨越发展新优势。
紧盯省委、省政府“三年倍增”和市委“打造千亿级园区”目标,集中精力抓龙头、铸链条、建集群,全力主攻新增300亿工业产能。一是做强重大项目。持续在招大引强上下真功夫、大功夫。在招商方法上,要多措并举、百花齐放,高度重视以商招商、灵活运用中介招商、集中开展产业链招商;在项目洽谈上,要善于算大账、算长远账,不要斤斤计较眼前的得失;在项目推进上,要落实专人、跟踪负责,确保项目快速落地、快速投产。二是做大经济总量。今年要咬定新增300亿工业产能目标不动摇,针对已投产、在建、在谈重大项目实施清单式调度、项目化考核,朝着“三年倍增”目标跨步迈进。要坚定实施龙头带动、集群发展战略,加快打造中国锂电谷,积极培育智慧消防、智能传感产业集群,加速做强铝产品深加工产业链,着力推动光电信息、光伏产业实现突破性发展。三是做优资本市场。坚定实施对外投资战略,加快组建市场化产业基金,全力投资上市企业和拟上市企业股权,有效撬动优质项目落地。推进企业上市梯度培育,全力帮助亿铂电子实现上市,梯度培育博迅汽车、中田农业、品信药业、宝顺昌等后备队伍。加快组建高投集团,完善内部架构,整合平台资源,做大做强高投集团资产规模,全力破解融资困境,切实提升投融资能力。四是做精要素保障。加快清理盘活赛维大道、阳光大道、南源路等主干道两侧闲置土地,充分保障项目用地需求。全力推进陆路口岸、电镀集控区、天然气集中供热、危化品集中储运4个产业平台建设,积极打造智慧高新、政策咨询、科技服务、会计服务、法律服务5个服务性平台,努力创优招商优势。
二、坚定不移深化创新驱动,培育高质量跨越发展新动能。
一是壮大创新主体。深入开展科技型企业“扩群提质”计划,力争新增国家高新技术企业20家。二是打造创新平台。积极创建国家创新型特色园区,精心打造工业地产三期、高层次人才产业园2个省级创新平台,积极推动园区企业与大学、研究机构共建研发平台,形成“1+2+N”科技创新平台发展格局。加快编制国家自主创新示范区发展规划和创新政策,依托鄱阳湖国家自主创新示范区科创基金平台,培育、延伸科技型项目孵化链条。三是集聚创新人才。创新招才引智政策,加大高层次创新团队和高素质、高技能人才培养引进力度。发挥“研发飞地”聚才效应,灵活使用“柔性引才”,引进海内外高层次创新团队和领军人才。充分发挥新余市职业教育优质资源,搭建校企互动合作平台,鼓励企业以产业需求为导向,开展“订单班”“冠名班”合作,完善跟岗实习、顶岗实习人才培养机制。
三、坚定不移优化城乡环境,彰显高质量跨越发展新形象。
坚持建管并重,协调推进,致力于补齐短板弱项,扎实推进城乡统筹发展。要在完善城市功能上下功夫。今年要牢固树立过“紧日子”思想,适当压缩政府投资类项目规模,严格控制新增项目,确保完成续建项目,加快推进棚户区、老旧小区、农贸市场改造升级,抓好主干路、背街小巷破损路面修补。要办好人民满意教育,完成虎跃学校新建、高新四小扩建项目,加快推进公办幼儿园回收工作。依托水西卫生院提质升级,探索“医养结合”新模式,着力打造“一院一品”特色专科品牌。统筹推进高新森林广场ASK休闲娱乐项目、高新金街、广城综合商城、矮岭阳光生态园、春龙金融街5个产城融合项目,完善城市宜居宜业功能。要在城市精细化管理上做文章。深入推进市政园林、环卫管理市场化运作,强化城管执法信息化、网格化管理。聚焦停车难、私搭乱建、噪音扰民、餐饮油烟等问题开展专项整治。抓好主干道货车限行、交通安全和城市内涝隐患点整治,合理优化绿化景观、主题雕塑、停车位等功能布局。压实“门前三包”责任制,常态化整治道路两侧和小区种菜顽疾、路面开挖毁容顽疾。要在改善农村面貌上增亮点。深入开展美丽乡村建设,扎实推进农村人居环境整治,完善农村基础设施,打造生态宜居新农村。加快推进土地流转,坚决防止耕地抛荒,确保“米袋子”安全、“菜篮子”稳当。精心培育“一村一品”特色村,着力将矮岭、花木里村打造为休闲、采摘、农家乐等功能于一体的精品果业规模化示范村。
四、坚定不移改善民生福祉,共享高质量跨越发展新成果。
一是抓实疫情防控,增添健康指数。要准确把握疫情防控新变化、新要求,严格落实省指挥部20、21、22号令和市指挥部11条规定,进一步压实工作责任,强化宣传引导,从严巡查督导,切实加强重点人群、重点场所管理,筑牢疫情防控“铜墙铁壁”。二是巩固脱贫成效,增添幸福指数。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱产业,推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。保持帮扶政策总体稳定和分类调整优化,留足政策过渡期,加强不稳定脱贫户、边缘户动态监测。三是狠抓环境治理,增添绿色指数。加强环保专项执法,推进环保督察交办反馈问题整改落实,防止问题反弹“回潮”。全面压实各级环保责任,实施环境问题预警约谈制度。积极引入“环保管家”,全面梳理排查存在的突出问题,不断提升生态治理水平,打造国家级污染防治第三方治理示范区。四是维护社会稳定,增添安全指数。推进安全生产专项整治行动,确保重点领域安全稳定。毫不手软防范化解重大风险,全力以赴化解政府债务。深入推进市域社会综合治理现代化,常态化推进扫黑除恶治乱,严打偷盗企业生产物资等违法犯罪行为。
五、坚定不移推进从严治党,展现高质量跨越发展新风貌。
一是从严抓好政治建设。始终把政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署。全面开展政治谈话,做实做细政治巡察,进一步压实管党治党政治责任。二是从严抓好队伍建设。稳妥有序推进村“两委”换届,突出“五强”标准,重点从返乡退休公职人员、退役军人、致富带头人中选拔培育村“两委”班子。三是从严抓好基层党建。大力发展村集体经济,2021年力争所有行政村突破13万元,积极探索将新增村集体经济收入的20%用于奖励村干部。结合“共产党员示范市”创建工作,精心培树基层党建品牌,持续打造“党建+颐养之家”、农村基层党建、非公企业党建示范点,构建“镇办有品牌、村企有特色”的党建工作新格局。四是从严抓好党风廉政。严格贯彻落实中央八项规定,开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。健全完善纪检监察体制机制,加强纪检监察队伍建设,打造纪检监察铁军。
喻国杰强调,高质量跨越发展既是一场攻坚战,也是一场持久战。各级领导干部必须以强大的凝聚力、战斗力和执行力,矢志不渝,久久为功。一是高起点谋划,从全局出发、从高处谋划,做到站位高远、把握全局。二是前瞻性预判,做任何工作都要坚持打好提前量,努力实现事半功倍。三是破题性协调。越是艰难时期,越要牢固树立问题意识,提升破题本领,善于在沟通协调中找到破题的办法。四是时效性调度。各项工作都要明确时间节点,倒排工期,以速度说话,按时效作答。五是强有力督查。要以强有力督查,不断强化工作执行力,确保政令畅通、决策落地。
舒永忠指出,2020年,在市委、市政府的坚强领导下,高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府“六个大变样”战略部署,攻坚克难、奋发作为,高质量跨越式发展不断取得新突破。一是聚焦做大做强目标,经济发展稳中向好。二是聚焦品质提升行动,城乡面貌焕然一新。三是聚焦绿色生态发展,园区环境不断优化。四是聚焦民生领域短板,生活品质持续改善。
就全力主攻新增300亿工业产能,加快建设国家自主创新示范区,打造千亿级园区,为全市实现“五年新辉煌”,为“十四五”奠定良好开局,舒永忠强调:
一、坚持扶优扶强,持续增强发展动力。要坚持科学布局。围绕“三线一点”即阳光大道、赛维大道、渝东大道三条主干道,化工园区一点,推动区域联动、优化产业布局。要强化创新驱动。加强创新创业载体建设,深化与国内外知名大学、科研机构合作,努力引进国内一流的科技孵化平台,积极申报国家级示范基地。要加快企业上市。坚定实施企业上市和对外投资战略,推进企业上市梯度培育计划,认真落实“映山红行动”计划,大力推进博迅汽车、中田农业、增鑫科技等企业上市,全力支持赣锋锂业分拆上市。要深化改革开放。主动融入促进中部地区崛起、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略,加大沿海发达地区定点招商力度。持续推进“五型”政府建设,深化“证照分离”“一窗式”改革成果,进一步落实“只跑一次”“一次不跑”事项清单,努力打造“四最”营商环境。
二、坚持项目为王,不断壮大综合实力。要强化龙头带动,加快推进赣锋锂业系列锂产品生产项目、沃格光电TFT-LCDG5玻璃薄化扩产项目、东鹏锂盐扩产项目等原有龙头企业重大项目建设速度,不遗余力支持江西日菱车业年产1万台轻量化汽车专用车项目,广东铭基高科高端、消费类电子产品生产项目等新落户重大龙头项目建设速度,力争早日达产达标达效。要坚持产业链引领,在产业链上发力,打通产业“任督二脉”。以锂电新能源、智能制造、光电信息产业为重点,继续实施产业链招商,针对性的铸链、补链、强链、延链。要完善产业配套,常态化推进“三清”工作,加大闲置资产盘活力度,加快推进工业地产五期标准厂房建设。加快陆路口岸、天然气集中供热、电镀集控区、危化品集中储运四大平台建设,全力破解制约产业发展的制约瓶颈。
三、坚持产城融合,切实增添园区魅力。要着力打造服务新业态。加大《“5+2”城市业态提升集中行动方案》的实施力度,打造春龙金融街、圣地亚哥商业风情街、新余学院夜市、高新森林休闲娱乐园、广富城和山水酒店夜市等一批区域性的特色化、规模化、规范化服务业态,将新余高新区塑造成市民休闲娱乐的首选,企业家创新创业的乐土。要不断完善城市配套。加快实施光伏路、新城大道北延新建工程、东兴路、东凤路、阳光大道东延接环城路等工程建设,提速渝东大道改造工程建设。坚决完成棚户区、老旧小区改造任务,统筹推进“5+2”整体亮化改造工程。加快推进虎跃学校新建、水西卫生院提标升级工程,全面完成公办幼儿园整治任务,持续化解大班额、大校额问题。要持续规范城市管理。高标准、高质量推进无物业小区基础设施及“三防”建设,落实好党员回归社区等活动,推行新余高新区范围“多网合一”管理机制。全面启动停车智能化管理项目,切实减缓交通压力。积极探索引入市场化、社会化管理机制,对辖区环卫绿化、路灯、雨污管网维护、污水处理厂运营等方面实行科学管理。
四、坚持以人为本,努力提升乡村活力。要全面推进乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成效,抓实产业扶贫、消费扶贫等各项举措,坚决打赢脱贫攻坚收官战。要加快秀美乡村建设。因地制宜实施建“三园”工作,全面完成第二阶段行政村建“三园”工作,补齐农业基础设施短板。持续抓好农村垃圾清理、乱搭乱建拆除、乱堆乱放整理工作。要升级改造农贸市场。创新方式,积极引进社会资本投入改造,以社会化、专业化、标准化为目标,从根本上解决我区部分农贸市场环境“脏、乱、差,湿、腥、臭”的问题。要持续改善人居环境。继续打好碧水、蓝天、净土保卫战,高质量完成化工集中区大气问题治理。全力推进南部陵园、北部陵园二期建设,加快殡葬改革公墓建设等。要坚决抓好疫情防控。坚持标准不变、要求不减、措施不少,慎终如始、久久为功、锲而不舍,坚决贯彻落实疫情防控相关工作要求,持续织密疫情防控网。
新余高新区党政领导班子成员、区直各部门(产业园、公司)、各镇(办)副科级以上干部,驻区各单位主要负责人、各村(管理处、社区)党组织书记参加会议。
图片来源:新余高新区
(责任编辑:杨博淳)