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苏州高新区:促进“互联网+”与市场监管深度融合 提高群众食品安全获得感

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  • 2018-09-05 14:37:07
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  近年来,高新区市场监管局不断运用信息化手段提升食品安全监管精准度和覆盖率,开展了一系列有益的探索:搭建“食品安全风险防控预警体系”,助力监管“跑”在风险前面;开发“食品安全社会共治平台”,让监管成果成群众消费“导向”;打造“食用农产品溯源体系”,实现区内食用农产品销售可追溯;推动“农村集体聚餐食品安全责任险”全覆盖,降低农村自办家宴食品安全隐患,提升群众食品安全获得感。

  搭建“食品安全风险防控预警体系”  助力监管“跑”在风险前面

  打开手机客户端就能查看学校、养老机构食堂的操作加工过程,监管人员随时随地远程监控,这是苏州高新区“食品安全风险防控预警体系”项目的主要内容之一。

  据介绍,该实事项目的主要功能是在食堂厨房备餐间、灶台等位置安放摄像头,对厨房卫生状况和人员操作进行实时记录。数据同步上传到云平台之后,观者可通过App等客户端查看,也可对历史记录进行回放。目前,该实事项目正在实地探勘和方案设计阶段,预计今年11月前完成项目验收和交付。

  “食品安全风险防控预警体系”项目,被列为高新区政府2018年为民实事项目之一。建成后,大数据技术将对高新区区域内各类潜在食品安全风险进行研判,从而达到精准预警,特别是对学校、养老机构后厨全部实行“互联网+视频监控”,实现区域食品安全水平新升级。

  高新区市场监管局局长周建华说:“食品安全监管本质上是实施风险管理,只有把各个环节抓得严实、精准了,才能助力监管工作始终‘跑’在风险前面。”

  点外卖将可“看”后厨全过程让监管成果成群众消费“向导”

  随着网络订餐、网络销售等新型消费方式的出现,如何确保网购食品安全,成为消费者关注的热点。

  去年下半年,高新区市场监管局党委在开展“六个一”大走访活动中了解到,群众渴望了解区域内食品经营者的诚信经营状况,以方便日常消费选择。为了更好满足群众对美好生活的向往,高新区市场监管局经调研后决定,自主开发“食品安全社会共治平台”,将与老百姓日常生活密切相关的食品安全监管成果通过该公共平台展示出来,既为群众日常食品消费提供向导,又以此吸引群众参与区域食品安全监管,提高获得感,同时促进区域内食品生产经营者加强自律,诚信经营。

  今年5月,由高新区市场监管局推动建设的食品安全社会共治平台上线试用。普通消费者只需关注“苏高新食安”微信公众号,就能查询到高新区内所有食品生产经营者的信用信息。记者点开“微服务”进入“企业信用”,随后在“食品生产经营者信用查询”中查询某个餐饮店,该餐饮店的基本信息、风险等级评定、监督抽检、快检信息、行政处罚、明厨亮灶等信息一目了然。在“明厨亮灶”子栏目中,还能实时看到后厨几位厨师制作食品的过程。

  据高新区市场监管局食品安全监管处处长王建明介绍说,目前“苏高新食安”已集中了区域内2000余户食品经营者的16类食品安全信息,共计7000余条信用数据信息。

  信息内容主要包括食品经营者的许可证、抽检、行政处罚、快检信息等。关注“苏高新食安”公众号,即可查询到这2000余户食品生产经营者的“前世今生”。

  据了解,截至今年6月底,高新区从事食品生产和经营的企业、个体户总量已达7900余户。下一步,区市场监管局将通过第三方服务机构,在“苏高新食安”微信公众号上广泛宣传发动,要求所有的食品生产经营者自行上传静态风险状况;同时结合日常监管结果,在高新区食品安全社会共治平台上自动整合信用数据,生成风险等级,上传至该公众号,力争年内实现区域内食品生产经营者风险等级评定全覆盖。

  打造“食用农产品溯源体系”实现区内食用农产品销售可追溯

  “扫一扫码,就知道我今天买的大白菜是从哪儿来的,放心很多。”家住高新区的张先生,最近发现,刚进入农贸市场就可以看见一个大电视机,里面滚动着市场里各类蔬菜、水产的相关数据。“蔬菜产地、入场日期等信息一目了然。”张先生说。

  这是高新区近年来落实2017年苏州市政府实事项目取得的新进展。截至目前,该项目已通过联合验收,完成交付,基本实现了区内农贸市场食用农产品销售可追溯。

  通过该项目的建设,高新区批发市场检测室实现升级改造,溯源交易系统基本覆盖批发市场内经营户。2018年,根据苏州市政协一号提案和苏州市食药监局的统一部署,通过调查研究,高新区市场监管局形成了《苏州高新区食用农产品安全区域性风险防控体系建设项目可行性研究报告》,目前已提交区发改局进行项目审核,预计10月底前完成项目建设,年底前在试点单位形成来源可溯、去向可查、安全稳定的区域性食用农产品风险防控体系。

  与此相配套的市场销售食用农产品的质量检测工作,也得到不断强化。2018年上半年,高新区市场监管局食品安全快检室已完成7758批次检测,对发现的7批次疑似问题样品均采取暂停销售、责令销毁等措施。高新区市场监管局安排具备资质的检测机构开展法定检测,2018年计划完成1530批检测,每千人抽检达2.5批次,高于全市2.0批次的抽检要求。

  推动食品安全责任险全覆盖  确保农村自办家宴零事故

  高新区不少地方的居民爱在家里自办宴席。近年来,随着生活水平提高,这种传统逐渐延伸到了子女升学、老人祝寿等喜事、乐事。

  然而,自办家宴中厨师等从业人员均为居民自请,因食材问题或制作环境不卫生等引发的食品安全事故,成为高新区市场监管局监管的重点。

  2017年下半年,高新区市场监管局创新性地将保险引入农民自办家宴,变“要我安全”为“我要安全”,提升广大农村自办家宴的食品安全度和群众满意度。该项行动分两步进行,高新区市场监管局首先与保险公司洽谈,引导其开发出相应险种和承保内容,即食品安全责任险,被保险人因疏忽或过失发生的食品安全问题,造成消费者人身伤亡、财产损失,保险公司在约定责任范围、赔偿限额内予以赔偿的责任保险。每次事故每人赔偿限额为15万元,每次事故赔偿限额为200万元。其次,高新区联合对农村自办家宴食品安全保障提出相关要求,即规定5桌以上的户主应事先主动向村委会、社区居委会报告,同时申报责任险等。

  此项措施率先在镇湖街道试点,试点结果显示,该责任险不仅强化了家宴主办方的食品安全责任意识,还提升了基层食品安全信息员的监管效能。例如,原来食品安全信息员上门宣传,要求家宴主办方加强食品安全,不少主办方十分被动;如今保险公司定损时,对主办方事先是否按照相关规定申报有要求,过去一直忽视的健康证、厨房设置点、食材采购点等问题都得到了重视。

  与此同时,基层食品安全信息员对家宴兴办前各项相关安全工作检查也更为细致、认真。因成效显著,该项措施现被列入高新区“富民工程”,由高新区投入经费,为全区所有常住户籍人口购买“农村集体聚餐食品安全责任险”,以降低和减少全区农村集体聚餐活动中的食品安全风险。

  据高新区市场监管局统计数据显示,至今年4月20日,该区食品安全责任险已覆盖高新区全部户籍人口38万余人,成为全区人民防范食品安全事故的一道全新“防火墙”。

(责任编辑:韩梦晨)