现代服务业的飞速发展主要得益于制度的创新和政策的支持。2021年4月，郴州高新区推出《郴州片区支持现代服务业发展的实施办法》，该办法大力扶持新经济平台企业、人力资源企业等现代服务企业，对于税收超过200万元的企业给予区内留存税收80%以上的资金扶持，并对创新创业申请进行专项补助，极大地调动了现代服务企业的发展积极性，激发了企业的发展潜力和创新能力。
现代服务业的快速发展只是郴州片区创新制度赋能高质量发展下的一个缩影。自挂牌以来，郴州市政府高度重视，各级各部门主动作为，先后出台了24个支持片区发展的政策文件，形成了促进片区高速发展的政策支撑体系，为郴州自贸片区高质量高效率发展提供了可靠的保障。
2021年5月，郴州出台了湖南省首个支持在综合保税区内开展维修业务的实施办法——《郴州市关于支持在综合保税区内开展维修业务的实施办法》，规定区内企业可根据维修产品目录开展全球维修业务，推动实现加工贸易向服务贸易转型，助力建设维修再制造产业基地。自该办法出台以来，片区内郴州磐石电子有限公司每月可维修手机10万台以上，维修技术与业务得到了明显的增长，该公司还将进一步扩展平板电脑、液晶显示屏等保修维修业务。
“自去年以来，受疫情影响，园区内企业的发展遇到了极大的挑战，我们根据企业遇到的问题精准施策，以制度创新未核心，积极帮助企业降低成本，推动企业稳步复工复产”。郴州片区相关负责人介绍，郴州片区专门出台了包装材料循环利用监管的新模式，降低企业的经营成本。片区内台达电子一年可节约包装材料350吨，节省包装成本约140万元，节约关税约28万元。
为应企业办证难，注册难，流程长，时间久等问题，郴州政府先后出台了证照分离，承诺制许可，极简审批，一件事一次办等一系列放权赋能的新规，让企业主体享受到成本更低，流程最简，服务更优的行政审批制度。去年，长歌智能从注册成立到投入生产，仅用了40多天，极大地降低了企业的时间成本。
此外，郴州还印发了《郴州市园区“交地及开工”改革实施方案》和《郴州市“交房即交证”改革实施方案》。该方案创新供地模式，推行交地即开工及交房即交证制度。“交地交证即开工改革试点”让西南物流园项目的报建审批时限由75个工作日缩短至10个工作日，节约投资成本2500余万元。片区还进一步落实工商业电价优惠政策，确保终端用户能享受到政策红利。
“下一步，郴州自贸区将持续出台完善相关配套政策，继续发挥改革开放的“试验田”作用，优化营商环境，加快郴州产业转型升级，吸引资源要素集聚，完善产业链，人才链，技术链，资金链等，以制度创新、改革红利助力构建郴州发展新格局。”郴州高新区党工委委员、副主任廖建荣对郴州片区发展充满信心的介绍道。
(责任编辑：王丹萍)
