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创新体制机制 打通资源渠道 烟台高新区构建独具高新特色的退役军人服务体系

  • 科创云图
  • 2021-09-01 13:41:13
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  为破解烟台高新区退役军人服务工作力量不足、日常联系不紧、载体形式不活等难题,加快实现退役军人服务体系从“有”到“优”,烟台高新区综合管理部法制中心立足高新产业集聚、创新创业人才集聚、高校集聚的独特优势,以优抚、安置、服务为核心,探索创新,靶向为全区1528名退役军人制定“三航”计划,通过健全组织、优化服务、盘活资源,构建起横向到边、纵向到底的一流退役军人服务体系。激励广大退役军人以主人翁姿态激扬志气、奉献力量,为高新区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
  搭建组织构架,“助航”开放包容工作格局。一是上下贯通,形成“统”的格局。结合体制机制改革,按照“切实可行、上下联动”原则,依托民政、党建组织路径,创新管理、下移重心,纵向链接区、街、村(社区),横向联动街道、两新组织、孵化器园区等,全域内搭建起1+3+10+43(即区级机关+管理处+园区+两新组织)管理架构,初步形成机关统筹,各管理处、单位明责互补,力量下沉的正“金字塔”形三级联动工作体系。二是左右联通,健全“广”的网络。深入开展“广普查、扩覆盖”集中行动,对全区规模以上企业和部分重点企业进行摸底走访,全面摸清底数,建立工作台账。同时,依托“一岗双责”,突破隶属关系,根据地域相近、产业相连、爱好相同等特点,在园区、楼宇等退役军人集中地和创客、自由职业等新群体中,以明确联络员等方式搭建起联系网络。目前已确定联络员57名,实现最大限度地把退役军人纳入到视线中来。三是搭桥架梁,组建“优”的队伍。探索建立“专职精干、兼职热心、志愿活跃”的工作队伍体系,以专职干部为骨干,兼职、挂职、社会工作者、志愿者相结合的工作队伍为依托,纵向将管理行政村(社区)片长、网格员或楼栋长,横向将热爱服务退役军人工作、群众威信高、有一技之长的退役军人全部吸纳到工作队伍中来,变“一个人工作”为“一群人工作”,实现组织活动一起设计,部署任务一起参与,表彰先进一起评议,形成了退役军人工作退役军人做的生动局面。
  夯实基层基础,“护航”帮扶精准清晰。一是稽核标准,严把“准”的关口。调取查阅退役军人档案、民政、残联等5大系统数据,对应纳范围、应发资金等14项内容、2000余条信息进行逐项比对,逐人复核优抚发放标准,为400余名优抚对象逐人建立11个类别的政策享受档案,确保政策执行范围清晰、资金发放有理有据。二是完善制度,筑牢“抚”的基础。精准落实“优抚”保障政策,制定并下发《烟台高新区2020年度优抚对象资金发放标准调整情况》《关于做好优抚对象殡葬费补助资金发放的通知》等3个文件,进一步完善各项帮扶制度,规范资金发放节点和救助程序,全面简化办理流程,及时增减、动态管理。三是动态校准,织密“底”的保障。建立健全主动发现机制,每季度走村入户抽查,确保兜底保障不落一人,不错一人,优抚政策全部落地落实。同时,通过轮训基层工作人员、张贴明白纸、组织专题宣传《退役军人保障法》等多种途径,及时公开各类政策、流程,变“依申请”为“主动发现”办理。
  探索创新亮点,“领航”特色品牌。一是党建引领,探索市场化“新”的路子。庆祝中国共产党成立100周年之际,推进党史学习教育走实走深,统筹部门、社会、市场三方面力量, 探索专业养老机构为老军人提供服务新路子。5月起创新开展了“兵星璀璨向党辉” 系列活动,在抢救老兵生平事迹,讲好“老兵”故事的同时,通过走访入户、召开座谈会,精准掌握老兵诉求,委托区内专业化养老医疗机构为老军人量身定制了助洁、助餐、助医、住院陪护等10多项精专服务。截至目前已梳理诉求70余条,整理制作老兵纸质、电子档案80余份,康复专家上门问诊50余次,提供专业养老服务机构各类服务160人次,累计时长达512小时。初步形成全市首家探索专业养老服务机构服务新路子。二是量体裁衣,搭建就业“稳”的平台。作为全市科技创业排头兵、转型升级领头雁,充分依托“八大孵化器、加速器”和各类创新创业平台,立足孵化器建设推进力度大、青年创业者集聚、在孵企业数量多等特点,以全面提升退役军人培训、就业创业工作质量为目标,积极联络各行各界,全面盘活辖区资源,建立起区管委主导,企业、高校三方联动,实现培训就业一体化,政府搭台,企业先提供用人需求计划,由高校根据用人需求“靶向”制定培训方案,培训合格随即上岗,使培训和就业创业“无缝衔接”,全面提升培训、就业和创业转化率。截至目前,11家企业提供了400余条岗位需求,9所中高院校提供32个培训计划对应。三是多彩活动,焕发“聚”的力量。抓住三月雷锋月、端午、七一等节点通过统筹财政资金、组织规模企业爱心捐助、邀请市级部门、退役军人群体、区内高校服务队参与等方式,组织策划包括“粽香为媒”送礼包,“最美夕阳红”老兵来张婚纱照,“薪火代代传”老兵讲党史,“面对面”问诊,暖心一餐饭,我替烈士看亲属、义务维修家用电器、文艺演出等30余次广受好评的特色活动,同时,制定全年宣传方案,巩固已有宣传阵地,增加发稿数量、提高稿件质量,搭建起上下沟通的桥梁、纽带。

(责任编辑:王丹萍)