眼下，山东产业技术研究院高科技创新园项目正马不停蹄地加快建设。作为省双招双引重点项目和市级重点项目，它是山东产研院在济南布局的第一个高新技术研发、成果转化项目。
尽管仍在建设，但创新园已经彰显出强大的吸引力。未来导航、宇航创新中心公共技术平台、新松工业软件研究院等一大批企业、研发机构竞相入驻。不过，这也给项目建设提出了新的课题。
济南高新控股集团项目经理李普峰告诉记者，招商过程中有的企业提出需要增加震动实验室以及锅炉房，按照原来的办理需要先变更立项，再完善工程规划等相关手续，直接建设是不合规定的。这样的情况并非个案。一头是入园企业、机构的现实需求，一头是重新立项造成的工期延误。两难情况面前，济南高新区政务服务中心很快出台了一项创新的审批举措。
济南高新区审批服务部工程建设项目审批服务办公室主办霍富韬说，为了降低企业反复变更立项的困难，提高前期审批效率，在实施细则里规定建设工程投资变动未超过原立项10%的且总建筑面积变动未超过原立项5%的，原来立项无需变化。
新政策的出台，让山东产研院高科技创新园项目的难题迎刃而解。新增的锅炉和震动实验室项目体量不大，符合新规，无需进行重新立项。
济南高新控股集团项目经理李普峰告诉记者，锅炉房和震动实验室两个小单体面积大约500平方米，占整个项目建筑面积没有超过5%，根据新的实施管理办法，审批服务部节省了立项的时间，大大加快了手续办理和建设的进度。
实际上，在济南高新区，这样的审批创新还有许多。聚焦工程项目建设许可办理周期长的问题，高新区推出分阶段办理的新模式。企业可以成熟一个申报一个，分三个阶段办理施工许可证。
济南高新区审批服务部城市管理项目审批服务办公室副主任刘振介绍，第一阶段是土方和基坑支护阶段，在这个阶段，企业只需要仅需要提供土地出让合同和规划条件，确定了总包之后就可以办理这一阶段的施工许可了，办理完毕之后就可以进行这一阶段施工。再完成规划审查意见以及其他要件以后就可以办理第二阶段的施工许可，第二阶段指的是±0.000 以下的施工许可。
刚刚落户济南高新区的山东省数字经济创新科技园项目，成为第一批享受到这一改革红利的企业之一。之前因土地出让金筹措不及时，耽误了土地证办理，按照老政策，企业必须延迟开工。而按照新政策，企业很顺利地拿到了施工许可。
山东省数字经济创新科技园项目保建负责人黄丹告诉记者，一般企业来说尤其土地证的办理受制于土地出让金的缴纳，会严重影响企业的现金流，所以一般办理施工许可非常滞后，现在出了分阶段施工以后刚好解决了企业这个难题。在企业拿完地之后，有了土地出让合同，有了总包监理确认，有了规划条件就可以申报，申报之后就可以施工。这样把企业全周期工期能缩短10个月，从前期至少缩短5个月，企业的现金流回转就会非常灵活和快速，所以这一政策对企业非常有帮助。
这些改变，得益于《济南高新区优化提升工程建设项目审批实施细则》的出台。《细则》在广泛调研并充分借鉴先进地区经验的基础上，提出了19 条工程建设项目审批改革举措，其中有13条属于全市首推。
济南高新区审批服务部部长贾忻表示，“黄金19条”主要包括从发改立项到施工许可到综合验收的全过程，希望通过基层的创新为项目单位“减环节、减材料、减时限、降成本”，通过营商环境的持续优化，进一步增强高新区的龙头带动作用，为建设现代化强省会作出更大的贡献。
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