据介绍，为进一步支持科技型小微企业开展研发投入、加速推进创新，中关村管委会于今年3月出台了《中关村国家自主创新示范区科技型小微企业研发费用支持资金管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，对成立时间在5年(含)以内、从业人员100人以下、营业收入1000万元以下的中关村高新技术企业，按照上一年度研发费用支出额度给予一定比例或额度的补助，最高补助金额20万元。根据《管理办法》，中关村管委会开展了2018年中关村示范区科技型小微企业研发经费支持工作。
记者了解到，企业产业领域属于中关村重点发展的产业领域，包括前沿信息、智能制造和新材料、生物健康、生态环境、智能交通和现代服务业等，2017年研发经费累计27.8亿元。
中关村管委会副主任翁啟文表示，这项政策实施有三大效果，助力小微企业实现创新“加速度”。一是普惠性支持科技型小微企业研发。政策对中关村科技型小微企业的研发费用进行直接补贴，覆盖了60%有研发活动的中关村科技型小微企业。二是精准支持科技型小微企业的创新投入。政策针对科技型小微企业产品研发周期长、投入大、盈利能力弱的情况，对科技型小微企业的创新投入实现精准支持，引导和支持企业以科研创新的方式跨越死亡谷。三是实现对科技型小微企业研发人员的有效激励。中关村银行对获得资金补贴的企业实现优先企业主动1:1授信，目前已为部分企业主动授信总额约3000万，还将针对科技创业者个人开发相关贷款业务。
同时，在政策的实施过程中，中关村管委会也进行了创新。一是对线上申报模式进行了有效探索。此次申报采取“线上申报，线下审核”，极大简化政策申报流程，实现了实时线上初审、线下及时答复、线上同步拨付，极大降低了企业的申报成本。二是实现财政政策对金融机构的引导作用。通过金融机构参与对申报企业进行财务信息审核，不但节约行政成本，而且实现了信用、贷款环节的同步尽调。三是形成优秀创业企业数据库。通过政策的实施，我委收集到了一批技术驱动特征明显的科技型小微企业，形成了中关村优秀科技型小微企业数据库。
翁啟文称，科技型小微企业是中关村民营企业中最有创新潜力的群体，小微企业的发展决定了中关村未来的发展。中关村管委会将支持一切想创新、能创新的科技型小微企业，让他们敢于创新、勇于创新、获得成长。
据中关村管委会创业处处长闫颖介绍，中关村科技型小微企业呈现六大特点：
一是区域集中度高。从科技型小微企业在十六园分布情况看，海淀占比为60.9%，是创新创业最为活跃的区域;昌平、朝阳、亦庄三个区域的科技企业培育能力相对较好，占比为22.9%。
二是行业分布集中在软件和信息服务领域。1485家企业覆盖了北京十大高精尖产业领域，其中，软件和信息服务、新一代信息技术、医药健康领域企业最多，占比分别为50%、13.7%、10.5%。
三是科技型小微企业成长性较好。中关村科技型小微企业营收随时间快速增长，年均增幅超过23%，科技型小微企业有较好的成长性。部分高成长科技型小微企业市场估值较高，博云视觉等一批科技型小微企业估值已超过1亿元。
四是成立3年以上、规模在50人以下的企业占比最高。1485家企业70%为成立3年以上的企业，93%的企业员工数少于50人，其技术和产品已经初步受到市场认可，政策更加有效支持优质科技型初创企业，对其研发费用进行补贴有助于增加企业在京发展的信心。
五是科技型小微企业研发投入意愿强。大部分科技型小微企业希望能够进一步加大研发投入，但一方面创业团队不愿意过早过多进行股权融资而影响到公司控制权，另一方面受制于融资渠道有限，抵押物相对较少，缺少信用背书，较难获得债权类融资，资金压力制约了科技型小微企业进一步加大研发投入。
六是研发人员人工费占研发费用比重高。1485家科技型小微企业研发费用合计27.8亿元，绝大部分科技型小微企业员工一半以上是技术研发人员，研发人员人工费平均占研发费用的比例超过66%，是科技型小微企业开展研发活动的最大成本，且研发人员人工成本还在呈现逐年增长态势。
(责任编辑：臧玲娜)
