“企业测评,测出区直部门干部‘万人助万企’活动的助企效能、工作结果,有力促进干部一线发现问题、一线解决问题、一线服务企业的能力提升。”焦作高新区党工委书记吕沛说。
焦作高新区自今年6月底开展“万人助万企”活动以来,全区112名科级以上干部分包116家企业,截至目前收集问题163个,其中省市层面20个;区级层面143个,已解决137个,解决率95.8%。
测评不是“为难”,规范工作更强
记者参加了11月1日的焦作高新区“万人助万企”活动企业满意度测评会,116家企业分别就分包责任部门(单位)及干部的助企质量、效率、态度、廉洁等13个方面表现,按“非常满意”“比较满意”“满意”“不满意”等次进行测评,并根据分数高低对被评议部门、干部进行排名,并作为年终评先争优的依据。
“评议不是‘为难’,而是促进工作。”河南卓立膜材料股份有限公司党委书记、副总经理毛振文在“万人助万企”测评会上发言时说。
由于历史原因,该公司重要生产辅助设施15T/h全自动燃气冷凝蒸汽锅炉项目3年前虽然完成了立项、环评、安评、备案等建设手续,但始终未能取得锅炉房不动产证,成为该公司上市的主要障碍。为了解决锅炉房遗留问题,该公司于7月初向焦作高新区管委会提交了相关审批手续的报告。吕沛亲自主持会议,“一事一议”,帮助企业解决锅炉房取证问题,为企业上市和高质量发展创造了条件。
3年没有解决的问题很快解决,焦作高新区抓住这个案例进行分析总结,举一反三,全面排查类似问题,及时解决类似问题6个,并形成制度性文件,防止类似问题出现。
“一个问题的解决,形成一套‘帮企’‘助企’的长效机制,让企业永远沐浴在政府的春风里,永远铆足发展的劲头。”毛振文激动地说。
目前,焦作高新区区围绕活动对着力解决的五大类15个方面问题,形成规范化解决方案,防止类似问题发生,规范工作更强。
测评“含金量”高,“直线服务”更优
走进焦作高新区,企业常用“直线服务”对焦作高新区“万人助万企”活动分包干部进行评价。
“测评对分包干部和责任部门(单位)形成压力传导,促使他们直奔企业发现问题、解决问题,直来直去,直奔服务企业主题。”焦作高新区工信局局长孙丽丽说。
记者在对被测评责任部门(单位)干部的采访中深切感受到他们对在服务企业过程中的态度、质量、效率、廉洁等方面的综合表现非常重视,对每一项测评认真总结,分析不足,并提出具体整改意见。
焦作高新区也将每次测评结果进行总结分析,从中查找“万人助万企”活动存在的短板,及时弥补,并作为被测评责任部门(单位)、干部年度综合考核参考依据;对参加测评企业反映的不作为干部,按照规定予以调查和问责;对企业测评中反映的具体问题,予以调查督办,限期解决。
“通过评议工作的开展和测评结果的运用,充分发挥企业的民主监督作用,切实提高了部门、干部服务企业自觉性。”孙丽丽说。
“万人助万企”活动在推进企业创新发展上,焦作高新区推进了“1+6人才政策”“引才聚焦”等各项政策落实落地,在全市第五批创新创业人才团队申报中就申报19个,申报量为全市第一;4家企业获国家“专精特新”称号,转全市36.4%;组织辖区13家企业参加第十届海外英才中原行暨焦作创新创业洽谈会,不断提升企业创新发展能力。
测评基于评价结果逆推出更加优化的工作思路,切实尽力破解测评中的普遍问题、重点难题,也通过测评的抓手,提升了干部对企业的服务能力。深圳前海方舟集团在焦作高新区设立“半导体基金”,焦作高新区分包干部创新举措,一周内完成注册、半个月内完成首笔投资;焦作高新区目前正在解决企业不动产登记历史遗留问题,分包干部创新方法,正在实现政企双满意。
测评测出热度,企业信心更足
作为测评的主体,很多企业异口同声地表示,在一种前所未有的对干部打分监督下,无形中在塑造新型政商关系。
焦作天宝桓祥机械科技有限公司副总经理刘行平表示,企业评议政府职能部门,给相关部门“打分”,此举对于优化营商环境、打造良性的政商关系非常有益。同时,也更利于督促相关职能部门提升对企业的服务意识和能力。与此同时,通过“线下”评议系统,企业可以就发展中的实际问题多一个反映问题的通道。
该公司通过测评渠道反映存在的土地手续久拖未办问题,焦作高新区党工委副书记、管委会主任宫卫红亲自会商,特事特办、一事一议,多次同省、市土地规划等部门研究解决方案,解决了该公司困扰多年的土地手续。
该公司在“万人助万企”活动开展以来,在区“万人助万企”分包干部的帮助下,也获得了国家级第二批专精特新重点小巨人、省级第四批工业设计中心、市级50高企业等荣誉称号,获得省先进制造业发展专项资金52万元。“企业发展有信心,‘万人助万企’活动是信心源泉。”刘行平说。
企业评议政府职能部门也促进干部助企能力更强。在企业风险防范上,焦作高新区助企干部创新开展金融专项银企对接行动,围绕科技型中小企业、“万人助万企”分包企业和“三个一批”重大项目等市场主体,积极帮助科瑞森、中轴股份等企业解决融资问题,助企融资发展;在营商环境优化上,创新举措,及时将科瑞森、可屹隆、国药控股等企业奖补资金拨付到位;对中轴、大江重工、千年冷冻等企业成立维稳工作组,千方百计协调各单位及上级部门,帮助企业解决问题。
“万人助万企”,企业来测评,企业说了算,测评测出好的营商环境、政企携手共进的热度。
(责任编辑:王丹萍)