加强示范区建设组织领导，统筹谋划推进各项工作。惠农区委始终坚持把党的领导贯穿于示范区建设全过程，将示范区建设纳入重要议事日程，作为“一把手工程”高位推进，确保示范区建设各项工作始终沿着正确方向全面推进。区委常委会、政府常务会议专题研究部署示范区建设工作，制定《关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的实施方案》等重要文件。区委统一战线工作领导小组定期召开会议，传达学习相关文件会议精神，听取工作汇报，解决工作中的短板和不足。完善人才培养机制，按照“政治坚定、业务精通、作风过硬”的要求，加强民族工作人才储备和培养，为各乡镇、街道调整配备统战委员11名。完善经费保障机制，将民族工作经费纳入区本级财政预算，每年拨付民族团结进步工作经费42万元，为示范区建设工作顺利开展提供了有力保障。建立督导检查机制，将示范区建设纳入全区重点督查内容，每季度对铸牢中华民族共同体意识工作开展督导，有力推动了工作落实。各乡镇、街道和相关部门认真履行主体责任，把示范区建设工作摆到重要位置，与其他重点工作统筹谋划、统筹推进，形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
种好思想引领“金石榴”，全面建设各民族团结奋斗的凝心铸魂家园。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，着力深化铸牢中华民族共同体意识学习宣传教育。一是抓好理论学习。累计开展各类学习160余场次。通过马克思主义“五观”“百场万人”大宣讲等形式，开展好基层干部群众铸牢中华民族共同体意识宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识贯穿学校教育教学、师德师风和学校行为规范教育全过程，组织教育系统各学校向中小学生共讲授“石榴籽”思政课程、课程思政102课时，切实让铸牢中华民族共同体意识在青少年心中生根发芽、茁壮成长。二是抓好宣传引导。全面深入抓好铸牢中华民族共同体意识宣传引导，承办了2023年全市民族团结进步月启动仪式暨专场文艺演出，组织4000余人参与民族团结进步月网上签名活动;在各乡镇(街道)、村(社区)新时代文明实践所、站开展相关主题宣传活动400余场次;充分利用新兴媒体，在各乡镇(街道)和相关单位微信公众号转载相关理论知识120次;向各基层单位印发铸牢中华民族共同体意识示范区宣传海报3400份，民族宗教工作知识手册1500份，营造了示范区建设良好氛围。三是抓好阵地建设。区委统战部、红果子镇、南街街道打造的“铸牢中华民族共同体意识教育基地(广场)”，分别荣获2023年全市民族团结进步示范单位称号，成为“家门口”的学习宣传教育“活教材”，今年，各基地(广场)累计参观受教育单位60余家、1500余人次。全面推进“五进”宗教活动场所工作，高标准打造了石嘴山清真寺、银河清真寺2个宗教中国化讲经说法示范点，组织宗教界人士举办了宗教中国化主题演讲比赛，引导信教群众不断坚定中国特色社会主义共同理想。
种好传承浸润“彩石榴”，全面建设各民族人心归聚的共有精神家园。从中华优秀传统文化的传承和保护、精神文明创建、红色爱国主义教育等方面着手，积极构筑各族群众共有精神家园。一是写好传承保护创新“大文章”。充分利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，组织开展“银河湾燎疳节”“石榴红激扬家国情 幸福家奋进新征程”“月满中秋、情暖侨心”“同品百家宴 共话团结情谊”等具有中华优秀传统文化内涵的活动。深入实施中华优秀传统文化保护工程，继续加强省嵬城遗址、贺兰山岩画等文化遗产保护，传承好“剪纸”“蛋雕”“空竹”“陶笛”“扎染”“葫芦”雕刻等非遗文化，创作了《黄河水从我家门前过》《矿山的故事》等文艺作品，有力推进传统文化走进基层、向下扎根、代代相传。今年，惠农区11个项目列入四级民族民间文化遗产名录(自治区级4个、市级4个、县区级3个)。二是打好精神文明建设“组合拳”。把铸牢中华民族共同体意识融入各级各类文明创建工作，创建国家级文明单位6个、自治区级文明单位39个。经常性组织机关、企事业单位、学校、宗教场所开展升国旗、唱国歌活动。注重传播长城等国家建筑标识，黄河、长江等地理标识。通过流动科技馆、送课下乡科普实践、科普表演进学校等活动，加强马克思主义无神论宣传教育，提升各族群众科学文化素养。积极引导各族群众移风易俗，开展“婚事新办要节俭 移风易俗我先行”等主题活动1000余场次。三是汲取红色精神谱系“营养剂”。依托惠农区简泉村“烈士崖”，以及周边石嘴山烈士陵园、黄渠桥红色教育基地等红色教育资源，广泛开展革命文化等宣传教育，引导广大干部群众从伟大建党精神等精神谱系中汲取丰厚营养，砥砺精神品格，传承红色基因，厚植爱国情怀。今年，全区共开展各类红色教育活动40余场次。
种好民生福祉“甜石榴”，全面建设各民族繁荣发展的共同富裕家园。坚持以人民为中心的发展理念，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。一是加快推进高质量发展。大抓发展，抓大发展，抓高质量发展，以产业配套能力提升为王道、以一流营商环境为王牌，全力以赴推动(东方希望、澄安新能源)两个百亿项目一期投产、两个百亿产业(晶硅、氟材料)初具规模、两个战新产业(尼龙、高分子)上下游延链、两个园区基础设施改造提升项目加快实施。截至第三季度，全区地区生产总值同比增长3.1%，固定资产投资同比增长93.7%，地方一般公共预算收入同比增长1.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%和7.7%。二是加快推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。积极争取衔接资金、少数民族发展资金等各类项目资金4768万元，精心组织实施肉羊、菌菇、枸杞、绿色食品等高质量发展产业项目19个，全力推进各族群众共同富裕。全区引进各类人才1686个，引进乡村人才42个;完成植树造林1.22万亩，植树85.26万株;整治农村基层软弱涣散党组织13个，农村基层党组织四星级增加1个、五星级增加2个。三是加快发展民生事业。着眼构建与各族群众日益增长的美好生活需要相适应的社会公共服务体系，深入落实居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌六大提升行动。积极采取有力措施，千方百计促进移民群众就业，建成了惠农区创业孵化园，发放移民创业补贴5.32万元，截至第三季度，全区劳动力转移就业8407人，城镇新增就业4242人，失业人员再就业2217人。积极创建国家义务教育优质均衡县区，全区义务教育基本均衡八项指标综合差异系数小学为0.441，初中为0.272，均符合国家要求。全力提高公共卫生服务水平，组建家庭医生团队65个，家庭医生人数272人，重点人群签约服务覆盖率达到80%，“三类”重点人群实现应签尽签。持续巩固提升全国文明城市创建成果，全面落实群众性精神文明创建三年行动计划。倾力打造城市运动休闲精品公园、街角游园等市民休闲场所，新建康乐园等小微公园6个。
种好交融互嵌“圆石榴”，全面建设各民族手足相亲的团结互助家园。坚持“融”的理念和增进共同性的导向，通过开展全方位多样化的交流活动，推动全区各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。一是深入实施“三项计划”。组织开展“红领巾”相约“火焰蓝”少先队员研学实践、“弘扬雷锋精神 关爱留守儿童”“黄河少年说”主题演说大赛等活动，推动各族青少年在交流中加深了解，增进认同。依托水城民生“美食一条街”、红果子镇“新市民创业街”等，积极推进移民群众就近就地就业创业，融入城市生产生活，逐步实现其在经济、文化、心理等方面的全方位嵌入。举办“香约·大地天香”第三届玫瑰文化旅游节、“相约银河魅力惠农”黄河文化大集、“千年丝绸路·一品永固红”第四届枸杞文化旅游节等活动，吸引各族群众通过旅游实现广泛交往、全面交流、深度交融。1-9月，银河湾生态旅游景区、大地天香景区等景区共接待游客约59.98万人次，同比增长10.01%。二是稳步推进“示范创建”。开展铸牢中华民族共同体意识示范创建“七进”活动，在全区教育、文旅、卫生、社会组织等行业培树行业特色示范点，涌现出了“四棋联动唱团结，石榴花红映银河”“精心培育石榴树 花香四溢满校园”等一批民族团结进步示范创建品牌。北街(中街)街道、惠农小学2家单位和王学峰等4名同志分获全区民族团结进步模范集体和模范个人。以“红石榴·五十六”创建活动为契机，建成园艺镇“铸牢中华民族共同体意识”主题公园等宣传教育基地、小公园、小广场等8个，成立“红石榴”志愿服务队7支，“石榴籽”工作室5个。
种好共治共享“福石榴”，全面建设各民族守护平安的和谐幸福家园。依法妥善处理民族领域矛盾纠纷，坚决打击各种渗透破坏、民族分裂活动，将矛盾问题解决在萌芽状态，坚决筑牢民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。一是加强法治宣传教育。深入推进“八五”普法和法治社会建设，加强法治宣传力度，全面贯彻落实《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》，依法保障各族群众合法权益，确保民族事务治理在法治轨道上运行，引导各族群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。截至9月底，区人民法院共审理各类案件4568起，同比增长10.44%。二是防范化解民族领域风险。加强风险监测预警，严密防范和坚决打击境内外敌对势力各种渗透颠覆破坏活动，暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，牢牢守住维护政治安全生命线。三是扎实推进基层治理。依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，创建“四位一体”的矛盾纠纷化解联动体系，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作目标。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实矛盾纠纷“两排查一分析”制度，2023年以来，全区各类人民调解组织共调解矛盾纠纷763件，调解成功754件，调解成功率98.8%，调解协议涉及金额654.97万元。
今年以来，惠农区铸牢中华民族共同体意识工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要是个别基层干部对铸牢中华民族共同体意识相关政策理论知识学习得还不够深入、不够透彻;针对基层群众铸牢中华民族共同体意识的宣传教育，还存在方式方法单一、效果不够明显的问题;示范区创建工作与其他方面工作结合得还不够紧密，示范区创建特色工作、亮点工作还不够丰富、不够突出等。针对存在的问题，下一步，惠农区将继续认真细致对照“区委示范区创建工作方案”各项目标要求，加大力度、强化措施，提高标准、狠抓落实。聚焦主题教育抓落实。对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，进一步加强铸牢中华民族共同体意识理论学习，结合平时督促检查深入开展调查研究，抓好问题整改并建立长效工作机制，确保示范区建设各项工作落实落细。对标目标考核抓落实。对照年初自治区、市、区年初确定的各项目标任务，特别是考核指标任务，尽快开展自查自纠、自测自评，已完成的目标任务继续巩固提高，未完成的目标任务迎头赶上，确保全年工作圆满收官，考核取得优异成绩。胸怀系统观念抓落实。加强对各乡镇街道示范区建设工作的督促指导，发挥好统战部门牵头作用，落实好各基层责任单位主体责任，进一步在经济社会发展的各个方面，推进铸牢中华民族共同体意识工作有形、有效、有感，切实形成示范创建工作合力。注重融会贯通抓落实。加强对统战干部的培训指导，切实将“铸牢中华民族共同体意识”这条主线贯穿各项工作始终，与各乡镇街道、相关部门单位其他工作有机结合起来，融会贯通起来，促使示范区建设取得新成效，焕发新光彩。
（图片来源：石嘴山市惠农区）
(责任编辑：陈楠)
