识别企业需求,确定专家团队。年初开展企业安全生产风险研判专题会议,由企业提报年度专家指导需求报表,并进行交流发言,明确自身业务需要,提报哪些领域需要专家支持。基于辖区企业的相应需求,提前委托第三方机构,从专家库中抽取所需领域、技能的专家形成专家团队。
规划专家资源,制定帮扶计划。以企业的经营时段特征及专家资源情况为基准,根据“一企一策”帮扶工作方案,制定专家使用计划。计划包括专家职责和任务分配、时间安排和工作计划、工作成果和目标的明确。
“领导+专家”模式,深入排查隐患。在开展专项整治、安全督查等行动时,实行“领导+专家”工作方式,根据企业实际情况配备必要的专用装备和检测仪器,深入重点行业和企业排查风险隐患,真正把矛盾问题找准,把风险隐患摸透。对查出的风险隐患,督促企业立即整改,做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”,并组织专家开展“回头看”抽查,确保风险隐患“销号式”整改清零,在整个检查、整改过程中,融入普法宣贯,最终达到引导企业安全发展的目的。
跟踪整改实效,实现政企双赢。建立并落实“回头看”机制,定期回访企业,建立长效跟踪机制,阶段性考察整改情况,针对不配合企业结合执法处罚,通过强化过程管理,确保取得预期效果。
对企业而言,通过专家指导,在“治病”的过程中,同步释放内生的整改积极性,“要我安全”到“我要安全”的自觉性进一步增强,进一步提高了自身安全生产的能力,实现了“治未病”的效果。对监管部门而言,在专家帮扶检查中同步推开企业管理工作,逐步构建了“防”“治”一体化的安全管理新格局,进一步强化溯源治理,最终达到“企业自管、全面监管”的双赢效果。
(责任编辑:陈楠)