过去一年,高新区各地各部门在深入推进“放管服”改革、加强规范性文件管理、严格规范行政执法、强化落实行政监督、防范化解社会矛盾等方面积极探索实践,法治政府建设取得了新进步。
制度建设方面,全区全年完成11件区级规范性文件的审查任务、2个部门规范性文件的备案审查,向市委办报备党内规范性文件14件,党内及政府规范性文件的报备率、及时率、规范率均达100%。结合“放管服”及环境保护领域规范性文件清理的要求,高新区全年上报反馈意见的草案达48件,反馈及时率100%。
推进行政管理体制改革方面,高新区制定并公布《苏州高新区(虎丘区)探索集成改革总体方案》,出台《探索集成改革“八大任务”工作推进表》,按时序要求落实各项改革任务;推进“不见面”审批制度改革, 公布《苏州高新区(虎丘区)首批“不见面审批(服务)”事项清单》,共计70项;加强事中事后监管, 贯彻落实“双随机、一公开”监管工作要求,在多个领域采用双随机抽查机制,提高监管效能;扎实推进行政许可、行政处罚“双公示”,优化系统平台功能。
规范行政执法行为方面,高新区推动落实“行政执法公示制、执法全过程记录制、重大执法决定法制审核制”三项制度,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关依法履行职责。
会议指出,在新时期、新形势下,高新区在依法行政外部评议、重大行政决策规范化建设、行政执法案卷评查、执法人员抽查考试、行政复议应诉等方面还存在不足。会议要求,全区各级各部门在新一年度的工作中,要瞄准问题,补足短板,把牢固树立“四个意识”作为根本原则,推动法治政府建设提档增速,步伐更快、措施更实
会议强调,全区各级各部门要按照管委会、区政府日前印发的《2018年苏州高新区法治政府建设工作要点》,着重做好“五个坚定不移”:坚定不移履行法治政府建设责任制;坚定不移推进政府职能转变;坚定不移规范政府建规立制工作;坚定不移健全行政权力运行制约和监督体系;坚定不移化解矛盾纠纷。重点在四个方面下功夫:在强化各项制度贯彻落实上下功夫;在加快重大行政决策规范化管理上下功夫;在严格执行法制审核程序上下功夫;在健全依法行政工作机制上下功夫。
会议透露,2018年,高新区要落实重大行政决策网上运行全覆盖要求,各地各部门重大行政决策网上运行率、规范率、及时率今年要达到100%;全面推行“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”办事模式;加快政务服务系统平台开发、旗舰店开设、电子证照库建设等工作,保障80%以上审批(服务)事项“不见面”落到实处。
(责任编辑:韩梦晨)