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2025年，杭州各地将如何加快创新发展？

1月9日，杭州高新区（滨江）举办新年第一场专题性大会——科技创新大会，会上发布了《关于建设创新滨江 加快形成新质生产力的实施意见》，把“构建全国领先的区域科创中心和全省领跑的新质生产力中心”定为发展目标。

同日，杭州市萧山区举行教科人融合贯通赋能产业高质量发展大会。2025新年第一个全区性大会，萧山把目光聚焦到了“教育科技人才体制机制一体改革”这一关键词上。

杭州高新区（滨江）：“浙江创造力第一区”亮出“领跑”新攻略

R&D经费投入强度达9.1%、居浙江省第一；连续4年获浙江省“科技创新鼎”；浙江省创造力百强企业入榜数蝉联全省第一……刚刚过去的2024年，被誉为“浙江创造力第一区”的杭州高新区（滨江）交出一张亮眼的成绩单。

在1月9日发布的《关于建设创新滨江 加快形成新质生产力的实施意见》中，杭州高新区（滨江）亮出了新目标：到2027年，全区科技创新能力和创新水平保持全国前列，创新滨江建设取得明显成效；到2030年，推动科技创新与产业创新进一步融合，新质生产力加速培育，初步建设成为全国领先的区域科创中心和全省领跑的新质生产力中心。

目标明确，如何进阶？“我们将围绕科创平台牵引教科人一体贯通、推动科技创新和产业创新深度融合、构建现代化产业体系和完善科技创新支撑体系四个维度，重点开展科创平台能级提升、企业创新主体培育、科技成果转移转化等七大专项行动。”杭州高新区（滨江）相关负责人介绍。

就在1月3日，滨江召开区委六届七次全体（扩大）会议，提出新的一年要在7个方面实现突破，其中第一个突破就是在科技创新的突破。紧接着，杭州高新区（滨江）又将2025年全区第一个专题性大会定为科技创新大会，目的都指向同一个：进一步凸显创新强区首位战略，以科技创新塑造发展新优势，加快形成新质生产力。

当日，杭州高新区（滨江）还发布新华三、海康、网易等创造力企业TOP10榜单，广立微、中昊芯英、宇树科技等新势力企业TOP10榜单，以及“创新滨江·科技记事”TOP10榜单。宇树科技发布具备自我学习和环境适应能力的G1人形智能体、中昊芯英的AI芯片“刹那”斩获“中国芯”最高奖……这些科技事件，是杭州高新区（滨江）创新驱动发展的具象体现。

会上，又一国家级平台——“新型心血管介入器械与装备的近生理环境体外模拟测试系统及平台”在杭州高新区（滨江）揭牌。还有两大校地合作人才培养基地同步揭牌，分别为：浙江工业大学—滨江区人民政府人工智能创新研究院研究生联合培养基地、浙大城市学院—滨江区人民政府研究生联合培养基地。以上平台和基地将成为杭州高新区（滨江）推动教育科技人才一体化的重要抓手。

萧山区：15项改革举措破解三大难题

聚焦“企业引才难”“两链融合难”“风险规避难”三大难题，杭州市萧山区在1月9日举行的萧山区教科人融合贯通赋能产业高质量发展大会上正式发布了《以科创平台牵引教科人一体贯通赋能产业高质量发展的若干意见》，以顶层设计和建章立制开局破题，提出了15项改革举措。

大会上，萧山高层次人才“编制池”亮相。未来，不仅“编制在高校、科研（或落户）在平台、转化在企业”的人才引育模式将在萧山成为现实，萧山还将从全区事业编制中专门划出一部分周转编制，实行专编专用、动态管理，专项用于萧山区科研机构引进具有区外事业身份的人才。

此外，为充分发挥高校与政府“双重管理”体制机制优势，萧山还将建立高校与科创平台论文发表、成果报奖、成果转化等利益共享机制，实现“双聘人员”职称互认、业绩互认，支持平台与高校、平台与政府之间互派互聘领导干部、科学家或技术骨干，鼓励干部大胆干、放心干等。

人才资源要激活，产学研用联动更要加强。萧山将积极探索“研发活动在平台，科技赋能在企业”院企合作模式，支持企业聚焦重点产业技术方向和技术难点，协同科创平台建设院企联合研究中心、联合实验室、创新联合体，通过供应链协同、技术交流、资源共享等方式共同开展关键核心技术攻关，开展常态化产学研合作和成果。

此次萧山15条改革举措中还包含了在浙江省率先推出产学研合作与科技成果转化“安心宝”制度。

“安心宝”制度简单来说，就是科研成果转化的先研后付。萧山牵头设立首期资金规模为1亿元的“科创风险池”，企业只需先支付10%的产学研合作经费，放到第三方监管的科创安心宝账户，待科创平台完成首个里程碑进度后，才将10%的合作经费连同尾款一并支付给科创平台。

“创新研发具有前期投入高、产出不确定性强等特点，也正是因此，很多企业在和平台合作时难以确定自己的投入能否得到正向的回报，不敢去投入、去合作。‘安心宝’的存在，就是希望能通过多方风险共担，为企业卸下这份担心，让企业大胆研发，平台主动转化。”萧山区科技局有关负责人表示。

就在不久前，杭州市西湖区召开2025开年第一会——西湖区科技创新大会。会上发布了“2024西湖科技十大事件”“西湖区五大年度科技榜单”，全面吹响该区“深入实施大科创战略，打造科教高地，不断塑造西湖发展的新动能新优势”的进发号角。