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近年来,阿拉善高新区公安分局认真践行和发展新时代“枫桥经验”,不断前移矛盾纠纷排查化解工作端口,对内优化机制、规范流程,对外协同联动、汇聚合力,切实提升矛盾纠纷排查化解质效,有效维护社会大局持续安全稳定。
多维度排查摸底
线下走访排查。根据“派出所主防”职能要求,依托“百万警进千万家”等活动,开展入户走访,切实把社会矛盾排查作为派出所日常性工作开展并落实,坚持以定期排查与重点调查相结合、日常排查与重点排查相结合、专门工作与群众路线相结合的“三结合”排查模式,集中警力在最前线开展信息搜集工作,全面掌握各类矛盾纠纷,切实做到早预防、早发现、早处置。
线上巡查掌握。依托网络宣传阵地,在社区民警“进圈入群”的微信公众号、朋友圈等开展线上宣传,积极回应群众线上诉求,第一时间掌握相关情况,不间断开展线上巡查,研判分析,确保风险隐患在源头发现、在前端控制。
全量覆盖感知。发挥辖区群防群治“千里眼”“顺风耳”作用,以家庭纠纷、劳资纠纷等小矛盾为切入点,及时收集掌握各类动态信息、社情民意和风险隐患,将工作触角延伸到辖区各个领域,把风险隐患切实做到应排尽排。
多形式预警研判
紧盯重复警情治理。依托110平台和12345政务服务热线,定期对2024年以来重复警情、投诉、举报进行梳理分析,掌握可能的苗头性问题规律特点和发展趋势,推送属地派出所,针对性开展纠纷问题落地转化,做到提前介入、防患于未然。
常态开展分析评估。对排查出的矛盾纠纷全量登记,常态化开展分析研判和风险评估,深入感知潜在风险,为处置决策提供坚实支撑,对于研判、复盘发现的复杂矛盾纠纷,第一时间“开户建档”,严格落实专人定策、专项评估、专案化解工作措施。
重大矛盾会商研判。针对辖区涉及群众切身利益的敏感性、涉众性矛盾纠纷问题,以“党政主导、主管主责、属地主控、公安主动”的风险防控体系为依托,建立重大矛盾纠纷会商机制,联合相关部门,不同角度分析研判矛盾纠纷产生原因、化解措施、可能危害,提高重大矛盾纠纷化解率。
多元化联动化解
警务延伸。积极发挥调解室阵地作用,不断把矛盾纠纷调处化解工作端口前移,对矛盾纠纷及时介入、耐心劝解、快速调处。积极融合司法、综治、律师等力量,搭建一核多点的“1+N”调解架构,以专业角度向当事人阐述法律法规、提供法律咨询、宣传政策规定。
共治共享。针对事件成因复杂、政策性强、涉及面广的矛盾纠纷,以沟通协调方式深化与相关部门联系,建立由党委政府统一组织、横向部门单位相互协同配合的联调联处机制,实现平安和谐成果共治共享。
警民携手。充分发挥基层群众人熟、事熟、关系熟优势,聘请基层网格员、“五老”、乡贤能人、法律明白人等社会力量作为公安调解顾问,从情、理、法多角度出发,耐心向当事人宣传法律规定、提供正确意见、引起情绪共鸣,有效解决矛盾纠纷,推动矛盾纠纷和谐化解。
多领域分类施策
责任落实到位。按照“风险见底”要求,对进入视线的矛盾纠纷全量干预,第一时间与纠纷当事人面对面沟通交流,进行疏导化解,防止矛盾激化,努力实现“事心双解”。对辖区重点矛盾纠纷逐一明确责任领导、责任民警,每周开展风险研判,多措并举把矛盾纠纷化解在基层。
加强跟踪回访。定期开展矛盾纠纷回头看,将高发频发矛盾纠纷作为后续排查重点。严格落实“谁调解、谁负责”“一事一回访”制度,对已经调解结束的矛盾纠纷,根据类型、诉求程度做好上门回访、电话回访等工作。
强化宣传引导。结合辖区实际情况,高度关注典型性、普遍性、特殊性警情和矛盾纠纷,通过“传统+现代”方式,依托入户走访发放资料、微信公众号推送报道等途径加大法治宣传力度,引导群众增强“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识,实现“调解一案,教育一片”的效果,最大限度消除潜在风险隐患。