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为深入贯彻落实党中央、国务院关于政务服务改革的重要部署,提升基层政务服务效能,近年来,昆明高新区积极推进基层政务服务“一门一窗一站式”综合窗口改革工作,以马金铺街道党群服务中心(便民服务中心)为试点,全力打造高效、便捷、暖心的政务服务体系,切实增强企业和群众的获得感与满意度。
优化场所功能布局,筑牢集成服务体系。昆明高新区构建了“1+15”区域集成服务体系,以马金铺街道党群服务中心(便民服务中心)为枢纽,联动“15”个社区党群服务中心(便民服务站),重构、整合综合服务空间布局,将政务服务窗口与政务公开专区深度融合,打造复合型服务场所;同时,建立“区—街道—社区”三级联动机制,培育“全科型”综窗队伍,提升服务能力;此外,打造政务服务网格体系,将政务服务融入基层“一张网”,推行帮办代办,拓展“就近办”“自助办”场景,实现“15分钟政务服务圈”,形成全域覆盖的“综窗”服务体系。
整合资源打破壁垒,实现“一窗通办”。昆明高新区以企业群众需求为导向,将原9个专项窗口整合为6个综合窗口,实现“一窗受理、集成服务”的窗口架构升级;其间,依托“云南省政务服务平台”,按政务服务事项“应上尽上”“应接尽接”原则,规范承接、发布街道事项108项、社区事项53项,做到事项承接率100%、发布率100%、进驻率100%,建立办事指南动态更新、每月核查机制,提升线上服务精准度;以上举措,打破了部门数据壁垒,推动跨部门“串联改并联”审批流程再造,推行“材料清单制”“一次性告知制”及“容缺受理”,同步构建数据共享底座,整合分散数据资源,让数据在部门间高效流转,做到“一次提交、多部门共享”,实现本级政务服务事项承诺时限压缩比93.31%。
强化数字赋能,拓展“温情”服务场景。昆明高新区自主开发“‘最多跑一次’政务服务事项办事指南小程序”,集成多领域服务功能,实现线上线下协同办理;在15个社区设置“老年人服务”窗口,开通绿色通道,配备适老化设施和方言工作人员;并组建“社区+志愿者”团队,为特殊群体提供“预约办”“上门办”等服务,打造“百姓之家”温情服务品牌。
“小窗口”提升“大服务”,综窗改革初显成效。昆明高新区通过综窗改革,推动基层政务服务场所规范运行,发挥“以点带面”中心作用,以街道带动社区推进综合窗口改革,以“局长坐诊接诉”“政务服务体验员”“我陪群众走流程”等活动为契机,以“高效办成一件事”为抓手,深入基层,以企业群众视角发现、解决问题。截至目前,昆明高新区实现窗口压缩率达30%、业务覆盖范围扩大2倍以上、综合服务效率提高30%以上,累计走流程事项数8个,发现问题2个,解决问题2个,问题销号率100%,综窗累计受理政务事项12196件、办结率100%,接受咨询1320人次,提供帮办代办服务350件、上门服务500次,好评率100%。
昆明高新区将多措并举持续深化推进综窗改革工作,不断深化“一件事一次办”集成服务,拓宽事项场景覆盖面,推动高频事项“一平台办理”,解决基层多系统切换难题;强化数字赋能,引入AI技术优化审批流程,实现智能导办;继续创新服务模式,拓展特色化服务,深入探索社区政务服务网格治理,鼓励社区充分调动网格员积极性,针对特定群体提供定制化服务;通过政务新媒体、社区平台等渠道拓宽宣传矩阵,扩大改革社会影响力,以图文、视频等形式不断提升社会各界的认知度以及群众的满意度。
(图片来源:昆明高新区)