明年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好明年各项工作责任重大、意义深远。会上,区工委书记、区委书记、区长吴新明指出,明年高新区的各项工作要体现高质量发展的总体要求,体现市委提出的“强富美高”走在前列的新气象,体现苏州建设“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的高新区担当,确保实现高水平全面建成小康社会,奋力走在全国高新区高质量发展前列。
开放升级 大力发展开放型创新经济
重点目标:实际使用外资超8亿美元 日资企业超过600家
大力发展开放型创新经济,通过开放为创新赋能、通过创新促开放提升,实现双向互动,才是符合高质量发展要求的新开放。
会议指出,高新区要深层次融入国家战略。认真落实长三角一体化国家纲要,推进狮山商务创新区建设,打造对接长三角一体化的“桥头堡”。加大对“一带一路”沿线“引进来”“走出去”的力度,做实做优印尼吉打邦工业园、苏州中欧班列等各类平台。发挥综保区等开放功能优势,推动自贸片区联动创新区建设。加快苏盐园区建设,打造南北合作示范园区。
全方位加强对外合作。巩固提升“日资高地”地位,积极开展规模大、层次高、影响力强的经贸活动以及各方面合作交流,加快“苏州中日创新谷”“中日绿色产业创新合作示范区”建设,明年日资企业超过600家,打造长三角地区“第一日资高地”。加大对欧美企业总部、研发中心的本土培育和外部引进力度,促进国际高端资源落地转化。
高水平实施产业招商。围绕五大先导产业,紧盯国内外500强、行业50强上榜企业和央企、上市公司,有针对性补链扩链强链,全力招引一批龙头型、基地型项目,明年实际使用外资超8亿美元。
大力度推进项目建设。围绕苏州市项目投资“1544”目标,重点加大工业投资力度,全力保障重点产业项目建设,确保明年90%的重点项目6月底前要开工,三季度必须全面开工,力争工业投资增长30%。
创新转型 挺进全国高新区最前列
重点目标:加快形成两大1000亿级产业集群、两大500亿级现代产业集群
高新区的职责始终在“新”、使命永远在“新”。
会议要求,完善“创新+产业”链条。围绕产业链部署创新链,加大关键核心技术攻坚力度,加快形成以芯片为核心的新一代信息技术、以智能制造为主的高端制造两大1000亿级产业集群,医疗器械和生物医药、新能源两大500亿级现代产业集群,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达60%。
厚植“创新+资源”优势。全力推进南京大学苏州校区建设,努力打造与其他校区“同等标准、错位发展,创新机制、国际一流”的“第一个南大”。支持院所平台与企业联合攻关一批重大科技成果转化项目,明年新增产学研合作项目超500项,高新技术产业产值占规上工业总产值比重超过58%。加大高端创新要素集聚和培育力度,力争上市企业达25家、国家高新技术企业达1000家、全区硕士以上高端人才超3万人。
营造“创新+环境”生态。优化创新政策供给,完善重点科技产业、创新创业、高新技术企业等重大科技创新政策,以及重点科技人才扶持、引进评定等一系列人才政策。用好“高新贷”等金融产品,力争苏州金融小镇管理基金规模超1000亿元。加快上市企业总部园等十大产业园创新载体建设,明年新增载体面积300万平方米。
城乡融合 打造“创新人”向往之地
重点目标:积极推进综合交通体系建设 加强与长三角地区的有效直通直联
作为苏州“一体两翼、东园西区”的重要组成部分,高新区要站在全市发展大局的高度,整合发展合力,深化体制机制改革,加强资源统筹,努力打造符合“创新人”需求的向往之地。
优化空间布局。各板块要明确定位、错位发展,努力把狮山地区建设成为高水平、高质量的商务创新区,推动枫桥地区打造高端制造业集聚区,浒墅关地区加快迈向生态创新一流的经济技术开发区,科技城地区成为创新与产业融合发展示范区,进一步提高在苏州城市格局中的地位。
提升城市功能。积极推进综合交通体系建设,打通3号线起点浒墅关镇与高铁北站的快速连接通道,完善与吴中、相城等周边区域重大交通基础设施的联系通道,加强与长三角地区的有效直通直联。加快狮山广场等重点项目建设,丰富西部片区商贸配套,提升科技城区域城市功能,集聚人气才气,实现研产城一体。
推进乡村振兴。科学编制村庄规划,研究出台政策措施,将农村人居环境整治与美丽乡村、特色田园乡村建设等工作相结合,提升农村土地集约节约利用水平。
改善生态环境。持续推进“263”专项行动、“清水工程三年行动计划”、大气污染防治计划等工作,努力让高新区天更蓝、地更绿、水更清。
民生保障 不断提升获得感幸福感安全感
重点目标:明年新投入使用学校10所 全区公共文化服务标准化和均等化程度达95%以上
时代是出卷人,人民是阅卷人。为此,要从群众关心的焦点、关注的热点中,找准民生工作的切入点,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
把“教育招牌”擦得更亮。加快学校新建改扩建力度,明年新投入使用学校10所,增加学位12150个。深入推进集团化办学,大力引进国际优质教育资源与品牌,进一步推动全区教育优质均衡发展。
把“健康指数”提得更高。进一步加大优质医疗资源供给,持续推动紧密型医联体建设,完善分级诊疗模式,全面提升4家综合医院、8家社区卫生服务中心、36家社区卫生服务站医疗水平。
把文化惠民做得更实。加快打造新时代文明实践体系,增加公共文化供给,推出一批文艺精品,进一步丰富群众文化生活,全区公共文化服务标准化和均等化程度达95%以上。
把民生保障兜得更牢。优化完善“一户一档一策”帮扶机制,精准帮扶困难群众,加快开展土地承包经营权有偿退出试点农户进社保工作,及时将失地(动迁)农民纳入城乡社保体系。加快拆迁安置房建设,计划新开工安置房73.9万平方米、6583套,竣工48万平方米、3409套。
平安和谐 让百姓生产生活安心更舒心
重点目标:切实防范遏制重特大安全事故发生 推动社会治理现代化
坚决守牢安全生产“底线”。要扎实做好国务院安全生产督导和省市安全生产巡查发现问题的整改工作,巩固深化“331”专项行动成果,持续开展安全生产专项整治行动,进一步加大对各类违法违规行为事前处罚力度,切实防范遏制重特大安全事故发生。
坚决守牢社会稳定“防线”。推动社会治理现代化,完善社会治安防控体系,切实加快“云盾工程”建设,着力提升网格化联动质效,深入推进扫黑除恶专项斗争,突出治理非法金融活动,有效防范重点领域风险隐患。(欣综)
(责任编辑:韩梦晨)