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近日,昆明高新区围绕西区企业服务管理工作制定总体提升方案,提出用一年左右时间,初步建立“网格覆盖全域、分类精准智能、团队专业高效、响应快速闭环、权责清晰对等”的企业服务体系,进一步提升西区企业获得感和满意度。
西区是昆明高新区发展的重要承载地。随着昆明高新区管委会整体搬迁至东区集中办公,西区企业服务半径拉长、管理触角弱化等问题逐步显现。昆明高新区有关负责人表示,服务好存量企业,就是稳住发展基本盘;留住老企业,也是最有效的招商。此次方案聚焦企业反映集中的诉求响应、政策兑现、空间利用、环境配套等问题,推动服务力量向西区一线下沉。

建队伍强网格 企业诉求闭环办理
根据方案,昆明高新区将组建“店小二”企业服务队,作为派驻西区的综合指挥、协调和执行力量,负责统筹企业服务事项、跨部门协调和服务团队管理。服务队人员不少于10人,由昆明高新区经济发展、商务投资促进、政务服务、科技创新、应急管理、国资等相关部门和单位抽调组成,实行实体化运作。
同时,昆明高新区将在西区构建“三级服务网格”。一级网格为“总管家”,负责综合协调和监督调度;二级网格由综合服务专员、专项服务专员组成,分别承担企业日常联系、诉求受理、流程跟踪,以及市场准入、税务、社保、规划、环保等专业服务;三级网格为楼宇、园区管家,由重点楼宇和产业园区运营方指定专人负责信息收集、需求初筛、政策速递等工作。
昆明高新区相关部门负责人介绍,西区企业诉求将按照“企业提报—专员初审—部门承办—限时办结—满意度回访”流程办理,实行限时办理、超时预警和结果评价。按照目标,到2026年底,企业诉求平均响应时间将缩短至2小时以内,复杂问题限时办结率达到95%以上,企业满意度达到98%以上。

分类施策 提升服务针对性
昆明高新区将对西区企业开展系统摸排,建立企业全量数据库,按照“规模+价值+质量”绘制企业“三维立体画像”,为政策引导、要素配置和精准帮扶提供依据。
在分类方式上,将依据国家相关标准把企业划分为大型、中型、小型、微型;结合西区实际,将企业分为重点楼宇企业、成长型“四上”企业、核心贡献企业、小微及初创企业、飞地及特殊业态企业等类别;同时由相关部门结合综合评价指标,对企业发展质量进行辅助诊断。按照计划,2026年二季度末前,昆明高新区将完成西区企业全量数据库建设和动态分类,完成“店小二”企业服务队实体化组建及三级服务网格搭建;三季度末前,实现西区所有楼宇、园区“服务管家”公示与对接全覆盖。
此外,昆明高新区还将整合提升智慧服务平台,推动政策匹配、诉求上报、进度查询、服务预约等事项“一端办理”;线下定期开展“政企恳谈会”“局长坐诊接诉”“服务进楼宇”等活动,围绕财税、法律、人力资源、科技创新、融资等主题开展培训和对接。

盘活存量空间 优化西区发展环境
为提升西区楼宇租赁和孵化空间利用效率,方案提出成立专项工作组,对社会楼宇及孵化场地进行全面清查,建立“一楼一档”数据库,并开展法律、财务评估。在此基础上,通过协商调整、精准招商、功能转换、依法清退等方式,推动存量空间盘活利用。
对适合产业导入的空置场地,将纳入西区招商引资和产业培育体系,优先匹配成长性好、扩张需求强的优质企业;对不适合传统孵化的空间,可转为共享会议室、路演中心、公共服务平台等配套功能。
昆明高新区有关负责人表示,下一步将坚持存量增量两手抓,把服务存量企业摆在更加突出的位置,通过下沉服务、完善机制、盘活资源、优化环境,推动西区与东区形成特色互补、协同联动的发展格局。
(图片来源:昆明高新区)