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封关运作半年,海口高新区交出了一份令人瞩目的成绩单:从“首单”业务的接连突破,到先进制造、生物医药产业集群的加速成型,一个“千亿级”产业高地正拔节生长。
“从切身体会看,封关带来的是产业政策红利的释放,但更重要的是抓住这个红利期,推动园区产业的升级。”海口高新区管委会副主任宁瑜晖,一语道破了成绩背后的核心逻辑。在他看来,首单只是起点,如何将政策势能转化为产业动能,才是高新区的真正破题之道。
从“首单”到“集群”
产业基础是最大底气
海口高新区是海南自贸港唯一涵盖“旅游业、现代服务业、高新技术产业”三大主导产业的重点园区。高新技术产业,重点发展“3+X”产业,“3”即生物医药与医疗器械、高端食品加工、节能环保产业,“X”即先进制造业等产业。
当被问及如何向投资者推介高新区时,宁瑜晖的答案很笃定:“我们的开放程度和政策稳定性,是其他地方不可比拟的。”他更强调的是海口高新区的独特优势——扎实的产业基础。从工业用地、厂房能源,到检验检测、人才储备,高新区正在为生物医药、高端食品、先进制造等产业提供最坚实的底座。
底气,源自实实在在的成果。海口高新区内齐鲁制药、华研胶原等龙头企业的产品已远销全球数十个国家,通过美国FDA认证企业数量和海外注册产品数量在全国处于领先地位。在宁瑜晖看来,这正是高新区“链全球”的生动注脚。
“店小二”出海记:
把服务做到企业心坎上
如果说产业基础是硬实力,那么“店小二”式的服务便是海口高新区的软实力。封关之后,高新区如何服务企业“走出去”?宁瑜晖给出的答案很具体:从搭建政策解读、法律金融的服务平台,到打通通关物流的线上线下通道,再到联合税务部门为出口企业定制支持方案,高新区正在构建一套全链条的服务体系。
“我们很注重联合园区企业共同拓展国际市场。”宁瑜晖介绍,今年7月,22家园区企业赴泰国参加研讨会,10月又将奔赴米兰参加全球药品原料博览会,一系列举措就是为了给企业出海提供真正解渴的便利。
“引进来”桥头堡
与“走出去”前沿阵地
展望未来,宁瑜晖描绘了一个更大的棋局。他用两个关键词来概括:“引进来”和“走出去”。
引进来,是依托零关税、加工增值超30%免关税、低税率等核心政策,让海口高新区成为国际先进医疗医药企业、先进制造企业进入中国市场,乃至覆盖东南亚市场的桥头堡。而“乐城沿用+海南生产”的创新模式,正是“引进来”的典型样本——国际先进医疗产品通过乐城先行先试,再在高新区实现落地生产,加速进入中国市场。走出去,则是为园区企业做好出海服务。
让“投资高新链全球”
变成一种发展模式
“十五五”末,海口高新区主要经济指标翻一番。
怎么实现?宁瑜晖给出了五个维度的清晰路线图:产业能级提升、科创能力突破、区域协同深化、服务赋能升级、人才引进加码。
从推动粤琼产业园新增200家企业,到做实上海张江双向孵化器,再到探索“北京制造加海南出海”的创新模式,海口高新区正在将区域协同的触角伸向粤港澳、长三角、京津冀。“我的最大期待,就是让‘投资高新链全球’从一个招商口号,真正转化为一种发展模式。”宁瑜晖说,海口高新区要成为海南自贸港自主性开放的试验田、新质生产力的策源地、国内国际双循环的交汇点。
这是一场从“政策高地”到“产业高地”的跨越。海口高新区正在用实干和探索,为这场跨越写下最坚实的注脚。