科技金融服务站位，还可以拔得更高
区域经济高质量发展，必须依靠清晰的产业战略引领。
以高新技术产业立区的郑州高新区，明确的产业战略，经年的接力实践，截至2019年底，拥有高新技术企业823家，科技型中小企业1399家，当年新增569家，同比增长71.2%，高新技术产业特色和优势不断显现，产业增加值累计完成104.8亿元，增长8.5%，在工业增加值中占比达78.6%。2019年，高新区国内生产总值达496.24亿元。高新区逐步成为河南省高新技术企业集聚地和创新创业发展高地，全省创新发展转型的典范载体。
在主导产业战略上，高新区又拟定了“智能传感器、网络空间安全、大数据、北斗定位导航”主导产业，以产业集群提升主导产业竞争力。去年，高新区又把“科技金融”作为主导产业来建设，正是看到了“科技金融”在高新技术产业发展中的战略地位。
对此，省政协经济委员会主任孙新雷认为，高新区确立科技金融的战略地位，看到了金融服务业在现代市场经济中的核心功能。他指出：“金融不仅是国民经济的血液，而且作为现代服务业及整个经济的制高点，更是成为现代市场经济的核心。对高新技术开发区来说，金融的发展及其金融生态环境的状况，直接决定着高新技术产业的发展”。他建言：“高新区要拔高金融业站位，金融业对区域GDP的贡献和税收是重要的支撑。”区域“资本力量”论坛品牌提升到“河南省科技金融高端论坛”的高度，进一步拉升科技金融的影响力。
在发展策略上，孙新雷认为，在配置资源的手段上，高新区要把市场的“无形之手”和政府的“有形之手”两手并重;在选择产业发展的支撑点上，高新区要突出科技支撑和金融支撑并重。
如何发挥科技金融的杠杆力量?孙新雷建言，高新区科技产业要快速发展，必须依靠投行，用投行的眼光、思路来解决问题，才能起到更好的作用;同时，他建议高新区考虑成立一个公司或者成立一个基金，由政府引导新的社会资本加入，成立决策委员会，引导支持更多的创新性企业发展。
科技金融精准服务科技产业，结构尚须优化
“相对于传统的银行信贷融资，高新技术企业发展对包含私募基金、股权投资、产业引导基金等各类风险投资在内的直接融资具有更强的内生性需求”。天健湖经济研究所专家钟培武在《2019年高新区金融发展评估报告》中指出。
《报告》点出了科技金融服务科技产业的适配性这一关键性问题，背后则让市场看到了高新区科技金融服务科技产业亟待优化服务结构问题。
对于高新技术企业的发展，以风险投资、天使投资为主体的基金类投资应该发挥主导性融资作用，这与科技型企业特别是初创型科技企业的突出成长特点相适应。当下的现实是债权融资仍然是科技型企业融资的主渠道，“高新区投资类基金数量偏少，证券化的市场直接融资占比较低，企业利用资本市场发展壮大的意识和能力还显薄弱”。
对此，高新区创新发展局局长牛道乐表示，金融资本引领高新技术产业发展，已是共识。在生产要素驱动向科技创新驱动的转型道路上，科技金融将发挥“关键先生”的价值功能。推动科技产业发展，高新区需要在债权与股权、间接与直接以及不同生命周期的科技企业，配置不同生命周期的金融产品上，下大力优化金融产品结构。“目前，高新区呈现出小企业铺天盖地，而顶天立地的大企业缺失的产业现象，不仅是产业结构问题，还是产业质量问题。”
牛道乐认为，高新区在科技主导产业培育上，需要以大企业、大企业产业集群发展为重点目标，引导力量就是结构优化的科技金融产品。高新区将实施“十百千”培育工程，培育十亿级、百亿级、千亿级企业，当然，大企业培育的关键还在于企业家，高新区计划对区域内领军企业的企业家进行专项培训，引导企业家走创新发展之路，树产业报国的雄心壮志。当然，对于小企业更要创新开发定制金融产品，让他们获得普惠金融血液的滋养。
科技金融服务能力，还须创新提升
“直接融资工具中，高新区上市企业近两年内均未通过发行公司债券和企业债券来融资，区内企业既没有发行过可转换债券，也未发行过资产抵押债券。”“多数企业倚重于银行抵押贷款特别是房产抵押贷款，无抵押贷款很少，运用专利质押融资企业少……”
对此问题，除了高新区金融产品结构亟待优化之外，与会专家的共识是，在当下“宽货币”的信用政策环境中，高新区不少企业存在着“有钱不会用，缺钱不会找”的问题比较突出。
“关键的原因在于企业缺少金融人才。”高端金融人才稀缺，成为高新区创新开发科技金融产品，更好地服务科技企业的制约因素。
“高新区要创新政策举措，吸引高端金融人才入驻高新区，归根到底，区域经济的发展，人才是第一竞争力。” 高新区管委会总金融师李景辉表示。同时，在数字化转型的今天，高新区发展数字金融服务，更高效地服务企业也是科技金融转型发展迫在眉睫的战略任务。
高新区挂牌公司服务协会秘书长张善正认为，今年以来，高新区科技金融广场能够吸引基金陆续落地是科技金融广场投资机构集群效应的显现，不过，要让更多更具品牌影响力的投资机构落户高新区，形成科技金融中原高地，高新区需要在配套政策上再开放一些，再大胆一些。
高新区创新发展局相关负责人认为，除了银行机构要创新信贷服务之外，高新区更要发挥中小企业成长指数的引领作用，完善直接的发债体系和股权融资体系，提升区内企业对现代金融工具及其组合的有效运用能力。同时，需要对金融机构的服务效率进行评价，鼓励金融机构加大力度服务科技型中小微企业。
图片由郑州高新区提供
(责任编辑：贾法泉)
