
下半年,全区上下必须把稳前进方向,提振发展信心,以奋进的姿态干好下半年、开启新征程。要牢牢把握发展主动权,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,确保如期完成全年目标任务,实现“十三五”圆满收官。
泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记张小兵表示,全区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“一高两强三突出”统揽工作全局,紧紧围绕建设“中国第一、世界有名”医药健康名城的目标定位,坚定不移走产业化、特色化、资本化、国际化发展之路,构建完善产业链、创新链、服务链,深化体制机制改革,提升城市发展能级,再造核心竞争优势,加快形成自主可控的生物医药产业体系,全力打造泰州高质量发展主阵地、主引擎,力争在国家级高新区排名中前移2位,跻身全国生物医药产业园区10强。
一着不让 抓好疫情精准防控
当前境外疫情仍在持续蔓延,国内局部出现散发病例,“外防输入 内防反弹”任务仍然艰巨,关键要克服麻痹松懈思想,严密防范疫情出现反弹。
完善常态化防控机制。加强对疫情防控的组织领导和统筹协调,及时调整优化防控机制和防控预案,压紧压实属地管理、部门监督和企事业单位主体责任,切实将疫情防控贯穿于经济社会发展各方面。
落实常态化防控举措。严格执行上级常态化防控工作指引,科学做好社区、学校、医院和文化娱乐等重点场所疫情防控,总结固化行之有效的处置流程和应对方法,确保各项防控举措落到实处。
开展常态化防控宣传。坚持预防为主,加强健康宣传教育,积极引导群众科学佩戴口罩、减少人员聚集、提高健康素养,同时积极做好舆情监测,加强舆论引导,回应社会关切。
一以贯之 推进项目招引建设
牢固树立“一切围绕项目转,一切围绕项目干”的工作理念,紧紧围绕“三比一提升”目标要求,抢抓疫情后产业链重构机遇,全力以赴抓项目、强产业。
做好项目招引“大文章”。加快制定细分领域产业发展计划,围绕“延链、补链、强链”思路,精准招引产业链上下游目标企业。重点推进一批5亿元以上重大项目签约,积极推动一批在谈重大项目取得实质进展,力争全年新签约5亿元以上项目突破50个。
拼出项目推进“加速度”。加快推进人才、资本、土地等要素资源向优势企业集中,持续推动龙头企业加快产能释放、核心品种加速投产。力争中海油高端聚烯烃项目、国际精准健康中心项目、龙象药业注射剂项目、泰康抗体药物项目、亚虹医药抗肿瘤药项目等重大产业化项目早开工。全力推动数据产业园五期、华润万象城等一批重点服务业项目建设,全年确保完成新开工5亿元以上项目25个以上。
实现项目服务“零距离”。坚持产业引领,明确产业定位,统筹优化产业链和功能园区布局,通过改革形成规划有序、错位发展、功能协调的发展格局。坚持去行政化、企业化、市场化的改革思路,专注产业发展和经济建设,加快搭建精简高效的管理架构,着力整合优化内设机构,加快推动向特色园区、专业园区转型发展。
一马当先 深化体制机制改革
勇担全市改革创新“先行军”角色,加快形成具体可操作的园区改革方案,提供更多可复制可推广经验。
让园区活力更强。坚持产业引领,明确产业定位,统筹优化产业链和功能园区布局,通过改革形成规划有序、错位发展、功能协调的发展格局。坚持去行政化、企业化、市场化的改革思路,专注产业发展和经济建设,加快搭建精简高效的管理架构,着力整合优化内设机构,加快推动向特色园区、专业园区转型发展。
让招商机制更优。重点围绕招商引资、项目建设,建立完善更加灵活的“企业化管理、市场化运作、专业化招商”新模式,构建项目招引协同推进工作机制。综合运用产业链招商、资本招商、代理招商、委托招商等多种招商方式,围绕主导产业发展方向构建重点专班,强势推进主导产业项目招引。大力提升招商队伍能力素质,精心培养一支懂产业、思维活、善谈判的“招商劲旅”。
让基层效率更高。根据全市乡镇机构改革的统一部署,高质高效推进基层“三整合”,统筹优化镇(街道)机构设置和职能配置,加快构建简约高效的基层管理体制。重点推进基层政务服务体系建设、综合行政执法体制改革、网格化建设和管理服务,形成“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”治理模式。
让债务风险更低。加快建立债务风险防范化解机制,力争3年内基本去除非银行金融机构高成本借款,新增融资成本控制在7%以内。着力构建全方位债务风险防范监测和管理体系,建好用好80亿元规模的债务风险三级防控体系。全力推动国有企业市场化、实体化转型,支持围绕主业加快上市,力争到2022年实现国有企业上市零的突破。
一丝不苟 做优做强美丽新城
以开放的思维、务实的举措,刷新城市“颜值”,呵护城市“肌理”,建设更加有序、更有品质、更具魅力的美丽新城。
城市建设“国际范”要更足。瞄准国际先进园区,坚持高起点规划、高水平建设、高定位开发,加快建成符合国际规范、具有国际水准的现代化园区新格局。重点举办好第十一届中国(泰州)国际医药博览会,全力把中国医药城建设成为对外开放、交流合作的重要窗口。
城市功能“健康味”要更浓。坚持把产业功能作为核心抓手,积极推进国际精准健康中心建设,加快落户一批具备国内外先进水准的特色医疗机构,大力发展精准诊疗、精准制药、精准给药等健康服务业,打造高端人才集聚、产业优势凸显、康养资源丰富的城市发展极。
城市管理“绣花活”要更细。选准“小切口”,持续“微整治”,办好“微实事”,将“做精做优”城市管理落到实处。强力推进文明城市创建工作,确保在全市迎检工作中不失分、少失分。打好蓝天碧水净土保卫战,实施一批节能减排、清洁生产、环境整治重点项目。做好“公园+”文章,打造一批城市绿化新亮点,让满眼绿色成为城市的靓丽底色。
一片丹心 打造民生幸福工程
对照全区民生问题排查清单,迅速贯彻落实泰州市委民生工作十大行动,深入实施提高民生服务保障水平八条措施,积极回应群众对医疗、住房、教育、养老的新期盼、新需求。
坚决筑牢基本民生保障。今年是脱贫攻坚收官之年,切实将严和实的要求贯穿扶贫工作全过程,确保扶真贫、真扶贫、脱真贫。全面完成农村集体产权制度改革,切实保障农民合法权益。加大民生实事项目推进力度,确保今年底城乡标准化社区居家养老服务中心建成率达80%以上。建立健全被征地农民“应保尽保、即征即保”常态化工作机制,继续调增被征地农民基本生活保障待遇。实施就业精准帮扶行动,确保高校毕业生就业率达90%以上,困难家庭高校毕业生就业率达100%。
全力办好优质均衡教育。实施教育系统解决突出民生问题三年行动计划,为人民群众营造更贴心、更亲民的教育生态。以优质、普惠为核心,加快学前教育发展,新建公办幼儿园2所,认定普惠性民办幼儿园6所。以优质、均衡为抓手,持续开展集团化办学,构建“名校+”紧密型教育共同体,确保泰州医药高新区实验小学秋学期顺利开学。加快落实义务教育学校教师“区管校聘”管理体制改革,系统性打造一流教师队伍。
全面提升医疗服务水平。坚持以人民健康为中心,积极打造全省一流公共卫生服务体系。深入实施改善医疗服务行动计划,全力建设中西医结合医院重点专科和基层医疗机构特色科室,加快落实分级诊疗制度,加强医疗质量安全管理,不断提升群众就医满意度。
持续繁荣文化体育事业。坚持产业引领,明确产业定位,统筹优化产业链和功能园区布局,通过改革形成规划有序、错位发展、功能协调的发展格局。坚持去行政化、企业化、市场化的改革思路,专注产业发展和经济建设,加快搭建精简高效的管理架构,着力整合优化内设机构,加快推动向特色园区、专业园区转型发展。
(图片来源:泰州微高新)
(责任编辑:赵丹)