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威海高新区“改革活水”竞相涌流

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  • 2020-11-17 09:58:15
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  近日,在西文化老旧小区,威海高新区建设局举行了一场现场办公会:

  小区改造正在收尾,关于社区用房建设问题,建管处要加强施工质量安全管理,坚持文明施工,确保不出现质量问题和安全生产事故,同时不能影响居民生活;市政建设科抓紧与水务、热力等管线单位协调配套的管线及时入场施工,争取主体完工后,管线施工同步完成;物业管理科及时与使用单位沟通,拿出装修方案,早日投入使用;环卫管理科根据小区的实际情况和业主诉求,对垃圾桶按生活垃圾和餐厨垃圾分类设置;执法管理办公室严格周边门头广告审批,确保不产生新的违章建设……

  威海高新区建设局各科室任务明确,各司其职,共同配合,同步高效推进整个项目建设。而之前,项目推进各阶段则是由不同部门进行“单打独斗”。

  据威海高新区建设局相关负责人介绍,在此次体制机制改革中,威海高新区按照“大部制、扁平化”管理模式,将原有的建设局、综合执法局、市政局、双岛湾开发办、新城管理处、园林处、环卫处等部门进行了整合,成立了新的建设局,内设科室压减了38%,人员编制压缩了40多人。

  新成立的建设局,对城市建设一抓到底,职责更清晰,运行更高效。“今年年初,我们区率先在建设部门试行了大部制改革,通过职能优化整合,把本来是部门与部门之间的关系变成了部门内部的关系,大大减少了部门间协调的成本,也减少了协调的内容,降低了协调难度,形成了对城市建设一条线抓到底的工作格局。” 威海高新区建设局负责人说。这一点,在老旧生活小区改造工程上得到了充分体现。

  “就拿正在进行的西文化老旧小区改造来说,按照原来的机构设置,需要执法部门对违章进行拆除、市政部门对管网管线进行铺设、建管部门对质量进行监督等,各部门之间需要单独协调。而现在部门优化整合后,相关部门同属一个单位,一个现场会就可以将所有问题部署好、解决好。” 威海高新区建设局相关负责人介绍说。西文化小区改造工期由原计划的8个月缩短到了4个月。

  “大部制改革后,工作推进得更快了,效果也更好了。原来部门和部门之间协调的话,环节比较多,改制以后,大家在一个局,办公室下个通知就行,很顺畅!串联变成了并联!” 威海高新区建设局副局长于方说。

  先行先试,率先破题,威海高新区建设局领到开启新工作局面的“金钥匙”。管理体制与内设机构改革并进,此次体制机制改革中,威海高新区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,深入推行“党工委(管委会)+公司”管理模式,聚焦经济发展、双招双引、科技创新等主责主业,推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。

  与此同时,威海高新区推动管委会瘦身强体,实行“大部门、扁平化”管理,进行系统重组和职能优化,按照上下衔接、权责明晰、统分有序的原则,部门由原来的24个压减到11个,比改革之前减少了13个,压缩了56%。

  此外,按照“专业队伍做专业事”的思路,根据区域主导产业招商方向和区域招商重点,成立了5大专业招商团队。人员全部实行公开竞聘、双向选择,绩效考核、优绩优酬,专业招商人员更加充实更加精干,学历水平、专业水平显著提高,力量明显增强。

  全体起立,全员竞聘,打破部门、身份界限,建立能上能下、能进能出的选人用人体系;以岗定薪,优绩优酬,实行绩效薪酬考核制度,制定严格有效的考核评价体系……威海高新区把改革的动力、绩效考核的压力传递到每一个人,激发活力,让“铁交椅”变“活薪酬”。

  “全员竞聘充分体现了开发区改革的核心,就是以市场为导向,以能力为标准,打破身份限制,打开部门界限,全员公开竞争,构建能进能出、能上能下的竞争性选人用人机制,凭实绩论英雄。” 威海高新区管委相关负责人说。

  人才是开发区高质量发展最重要的要素资源。在全面开展全员聘任制改革的同时,10月30日,威海高新区正式发布公告,面向社会招聘优秀人才,为干部队伍补充新鲜血液。

  “我们这次共招聘30名优秀人才,其中管委部门内设科室副职12名,一般工作人员18名。” 威海高新区管委相关负责人介绍说,与以往招聘最大的不同,此次招聘不限制专业,向各行各业的人才敞开大门;也不限制身份,除机关事业单位工作人员外,企业高端人才也可报名。目前,威海高新区社会化人才招聘工作正在有序进行。

  改革后各部门迅速进入工作状态。“这次体制机制改革,是管委会从管理型到开放型政府的转变,这是一个好的开始。” 威海高新区管委相关负责人说。这场前所未有的改体制、“动饭碗”的深层次变革效能正在逐渐显现,随着相关工作的开展,更加高效的管理体制、开发运营机制、干部人事管理制度、政策支持体系等,将最大程度释放改革“红利”,为威海高新区高质量发展提供强力支撑。

(责任编辑:杨博淳)