2017年以来,兰州高新区党工委按照中央和省、市委的部署要求,把推进全面从严治党、加强党的建设作为创新发展的关键举措,牢记政治责任,强化使命担当,以更高标准、更严尺度、更实措施、更强力度,奋力推进管党治党从严从紧,全面从严治党迈上新台阶,为全区各项事业改革发展提供了坚强政治保证和组织保障。
一、强化责任担当,严格落实全面从严治党的新部署
始终把全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,将抓党建“最大政绩”与抓发展“第一要务”有机结合起来,全面贯彻十九大对全面从严治党的重大战略部署,贯穿于改革发展中,以强有力的党建保障各项工作顺利推进。
一是坚持伟大思想引领。 把习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的行动指南,组织读原著、学原文、悟原理,学深悟透、融会贯通。全面把握坚持党对一切工作的领导和坚持全面从严治党战略安排,深刻感悟蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场观点方法,切实把全区各级思想和行动统一到这一思想上来,作为行动指南,做到全区上下政令畅通,有令必行、有禁必止,确保中央和省、市委各项决策部署在高新区得到全面有效贯彻落实。
二是全面落实党建责任。 严格遵照全面从严治党要求,认真落实党委主体责任。党工委把管党治党作为全区工作的重中之重,与创新改革发展重点任务同部署、同检查、同考核,经常研究党建工作,着力从强化理论武装、落实约谈工作、推动问题整改、建立规章制度等方面推动党建主体责任落实。党工委书记带头落实第一责任人职责,深入企业、村社、机关调研,听取班子成员、部门负责人、党员干部意见建议,形成了加快发展的战略思路。着眼破解创新发展“瓶颈”问题,从加强班子自身建设、体制机制运行、深化改革创新、化解矛盾纠纷方面集中攻坚,以重点任务的顺利推进带动党建责任的充分履行。
三是严格规范党内生活。 着眼党内政治生活不严肃不规范这一问题,从党工委领导班子做起,班子成员以身作则,模范遵守党章党规,率先垂范,为全体党员干部作出示范。坚持科学民主依法决策,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都提交党工委会议研究讨论。围绕“四个合格”“肃清虞海燕流毒”“肃清王三运流毒”主题,召开专题民主生活会,开展严肃的批评和自我批评,达到了红脸出汗、认清差距、统一思想、增进团结的目的。班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会,带动支部开展“主题党日”活动。推动各基层党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度,确保党建各项任务落到基层、实到支部。
二、提高政治意识,认真践行全面从严治党的新要求
把十九大全面从严治党的新要求贯穿于党的建设各方面,切实增强使命感和责任感,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把全面从严治党各项任务落到实处。
一是突出加强政治建设。 把旗帜鲜明讲政治摆在一切工作首位,党工委以上率下,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,引导带动全区各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,牢记“五个必须”、严防“七个有之”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,坚决拥护党中央集中统一领导,以实际行动保证全区各级统一意志、统一行动、步调一致向前。全面贯彻省、市重大决策部署,不折不扣推进省、市第十三次党代会任务落实,做到了思想同心、目标同向、落实同步。
二是坚定理想信念宗旨。 把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持不懈抓好理论武装和党性教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全区各级党组织通过领导干部带头学、党员干部自主学、网络媒体辅助学、专题会议重点学等形式,组织学习十九大报告、新修订《党章》,收听收看《将改革进行到底》《巡视利剑》《不忘初心、继续前进》电视专题片。推行“主题党日+”活动,举行机关“微党课”大赛,组织入党积极分子集体宣誓,举办“喜迎十九大”党建工作成果展,全区党员干部自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行,以党为先、以党为荣和对党忠诚的意识进一步增强。
三是抓好干部选拔培养。 坚持新时期好干部标准,树立鲜明的用人导向,突出政治标准,适应开发开放、先行先试特点,深入推进干部人事制度改革,完成机关各部门及直属事业单位公开竞聘上岗,建立了机关部门和事业单位负责人竞聘上岗、一般干部双向选择交流的选人用人机制,一批对党忠诚、德才兼备、敢于担当、年富力强、群众公认的优秀干部走上领导岗位。领导干部平均年龄由46岁降低到38岁,本科学历人员由74%提高到83%,进一步激发了干事创业活力。
四是推进基层组织建设。 以提升组织力为重点,突出政治功能,把社区、农村、企业、机关打造成坚强战斗堡垒。围绕农村党组织软弱涣散的问题,从抓散治软入手,选派优秀干部到农村涣散党组织担任第一书记,推动党员在脱贫攻坚战中当先锋。围绕非公党建“空白地带”多的问题,选调100名党建指导员、联络员,招聘26名党建专干到企业开展党建工作,党组织覆盖率达到72.5%。围绕机关党建流于形式的问题,将8个机关临时党支部调整改选为15个机关党支部,实行书记局长一肩挑、党务政务一人抓,有效解决了“两张皮”现象。投入600多万元,推进乡镇“五小”工程建设,对6个村级活动场所改扩建,抓好“民情流水线”“支部+协会”党建品牌提档升级,充分发挥了党建引领发展的作用。
五是切实加强作风建设。 以“三无”和“五零”创建活动为载体,以“千企万商大走访”活动为抓手,扎实组织开展“治转提”专项行动,严厉整治党员干部作风顽疾。党工委领导班子带头查摆整改作风方面问题11条,班子成员查摆整改问题40条,各部门及其他干部查摆整改问题3291条。把开展“三纠三促”专项行动与全区创新发展中突出问题结合起来,针对省纪委公布的“不担当、不作为和弄虚作假具体问题”清单,查摆43项,销号整改37项。集中开展正风肃纪督查,查处违反中央八项规定精神问题,进一步严明上下班、请销假等日常工作纪律,党员干部作风大为改观。
六是从严抓好纪律监督。 党工委严格遵守中央和省、市关于廉洁从政各项规定,常怀敬畏之心,做守纪律讲规矩的表率,严格执行办公用房、公务用车、公务接待等规定。牢固树立“信任不能代替监督”的理念,党工委班子成员和全区副科以上领导干部主动报告个人有关事项,填写《领导干部廉政情况登记表》,出台进一步严明工作纪律加强作风建设的意见,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动。全力支持纪工委开展监督执纪问责,认真践行“四种形态”,准确运用约谈、通报批评、党政纪处分等问题手段,层层设立防线,严格规范约束党员干部言行。班子成员先后开展各类约谈300多人次,其中提醒谈话30多人次。扎实开展巡察工作,对定远镇、连搭镇村“两委”班子进行全覆盖巡察,给予政纪处分1人,通报典型案例1起。
三、坚持创新引领,生动实践改革创新发展的新任务
根据中央和省、市委的统一安排部署,深入学习贯彻十九大精神,持之以恒推进全面从严治党,有效发挥党建引领发展的强大力量。
一是以全面从严治党更加巩固党引领改革发展的指挥棒作用,凝心聚力科学研判发展态势。 深入学习十九大关于全面从严治党“八个方面”要求,促使党工委班子团结一心、凝神聚力,科学分析高新区正处于大转型、大开发、大发展的重要机遇期,研究提出了把兰州高新区建成高新技术产业发展的“高地”、吸引城市人口安居乐业的“洼地”,着力强化产业支撑、平台支撑、融合支撑、人才支撑、改革支撑,加快建设创新型科技园区,着力打造高新区创新发展的升级版,打造兰州市生态最宜居、功能最完善、资源最富集、生活最便捷、就业最充足的现代化科技新城,成为人人向往的地标性城区。
二是以全面从严治党更加巩固党引领改革发展的战斗堡垒作用,勇于担当全力推进创新发展。 党工委班子成员切实增强责任意识、勇于担当、主动作为,充分利用国家高新区、国家产城融合示范区、兰白科技创新改革试验区等“金字招牌”,建成了生物医药产业园一期、兰州重离子医学研究中心及测试中心,新引进高新技术企业40户以上,战略性新兴骨干企业总数达到22家,培育上规入库企业21家,分别占到全省的三分之一以上,孵化器总面积达到60万平方米。充分发挥高科集团、创业置业投资公司国有平台公司作用,做大做优久有基金等融资平台,吸引上海6户企业入驻。在科技部2016年度考核评估中,兰州高新区综合排名第61位,比2015年提升4个位次。在全省36个开发区考核中,综合排名第1位,综合发展实力不断增强。
三是以全面从严治党更加巩固党引领改革发展的助推器作用,着力营造廉洁高效政务环境。 通过学习全面从严治党要求,党员干部“四个意识”牢固树立,工作作风进一步转变,真心服务企业,进一步修订完善招商引资优惠政策,在土地供应、财政奖补、贷款融资等方面为企业提供更多政策优惠,修订完善兰州高新区支持企业创新和产业发展、引进急需紧缺高层次人才、促进科技企业孵化器及众创空间发展政策,进一步创设了良好政策环境,以亲清政商关系助推创新发展。
(责任编辑:韩梦晨)