“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。济宁高新区牢牢把握“当标兵、作示范、争一流”总基调，紧紧围绕全市新旧动能转换增长极、全面深化改革先行区两大核心任务，以创新驱动、转型发展、引领辐射、深化改革为主题，深入推进“三次创业”，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济保持平稳运行，产业发展集聚提升，科技创新全面增强，体制机制改革深入推进，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，各项事业呈现高质量发展态势。这是奋斗的五年，也是发展的五年。济宁高新区特开辟《回眸“十三五” 喜看新变化》专栏，聚焦五年来济宁高新区经济社会各领域的新发展、新变化。
2015年12月，济宁与青岛、济南被确定为全省三个人才改革试验区，济宁高新区作为先行先试的核心区，5年来，持续优化引才、育才、留才的政策措施、服务环境，成为具有海外氛围、多元文化、创新事业、宜居生活、服务保障的人才聚集地。
人才改革扶持政策不断升级，鲁西南“人才高地”加速形成。坚持高点定位，充分抓住新旧动能转换的重大机遇，不断提升政策灵活性和精准度。联合市人才工作领导小组第一时间出台了《人才改革试验区建设试点工作实施方案》，从集聚产业发展紧缺急需人才、建设国际化科技企业孵化中心、建设国内一流信息技术人才实训基地、创建国家级人力资源服务产业园、打造人才联盟服务综合体、完善与国际接轨的生活配套等方面提出了6条具有指向性、可操作的措施;2017年1月，山东省人才工作领导小组印发《关于支持省级人才改革试验区建设的若干政策》，从人才引进、人才培养、人才评价、人才流动、人才创新创业激励、人才平台载体建设、人才服务等方面提出了22条具有指导性、覆盖面广的措施;2017年6月，市委、市政府出台支持济宁高新区人才发展的《关于加快推进省级人才改革试验区建设的配套政策》，从简化人才评价认定程序、提升国际化程度、构建引才用才机制、搭建人才服务平台、为人才提供居住就医便利等方面提出了16条支持高新区的意见措施;2018年6月，高新区出台《关于建设蓼河英才港的实施意见》，从建设人才服务园、推进产才融合化、提升创新综合体、建设生态科技城等方面提出了33条具有突破性、影响力的措施，从操作层面配套细化了支持蓼河英才港建设的10条人才新政，在各类人才引育、人才安居补贴等方面构建了更有吸引力的政策。一系列政策的出台为全区创造了更优的人才发展生态，进一步释放和增强了人才活力，全市乃至鲁西南人才高地逐渐形成。优质的教育、医疗、商业、居住、旅游、养老等配套设施，营造了人才生活的最优环境，在全市重点项目现场观摩评比中，济宁高新区蓼河国际英才港以全市第四的好成绩入选“十佳项目”。
人才改革平台支撑不断升级，引才育才“聚宝之地”更有内涵。济宁高新区坚持推进人才服务平台化，以平台建设为抓手，规划完善创新载体，打造了与国际理念相通、要素融合衔接的人才服务体系。从获批省级人才改革试验区之初的3家国家级创新载体扩张到如今的11家，创意大厦、国家检验检测认证公共服务平台、中关村信息谷创新中心等先后揭牌。公共技术研发平台展现新气象，山推研发中心、泰丰液压研发平台等17个开放型行业公共技术平台纷纷斩获省级以上认证。国家级、省级科技企业孵化器和众创空间持续加速，分别由2015年的2家、3家增加到如今的15家、21家，各类孵化器、加速器面积突破200万平方米，累计孵化企业1200多家，毕业企业600多家，为企业和人才的发展持续注入新动能。人才培育平台加码升级，与省级人才改革试验区同时起步的高新区大学园规模逐渐壮大，从起初的济宁学院、济宁医学院两所本地院校入住到如今强力引进山东大学、中国海洋大学、曲阜师范大学等5所高校加盟，大学园在校师生规模已达5000余人。济宁技师学院从“单飞”到组建技工教育集团，区域内技工教育类师生规模已突破10000余人，2020年，济宁技师学院获批国家高技能人才培训基地项目建设单位、济宁市技工教育集团市级培训基地，技术技能人才培养再添新砝码。人才创新创业平台建设力度不断加大，累计打造省级及以上人才平台210个，其中国家级平台70个，平台数量较5年前呈现跨越式增长。5年来，2名“诺贝尔”奖获得者持续为高新区注入前沿动能，海内外合作院士在原有10人的基础上再添2名新成员，国家级重点人才翻倍增长(23人)，省“泰山学者”“泰山产业领军人才”增长近3倍(35人)，其他省市级重点人才工程人选由原来的不足30人增至90余人，集聚美、日、德、俄、意、法、澳等7个国家和台湾专家人才由原来的不足100人增至400余人，为产业集聚向创新型产业集群提升提供了智力支撑。
人才改革服务保障不断升级，蓼河英才“温馨港湾”日益完善。济宁高新区充分发挥市场机制在人才引进、培养、使用、评价等方面的决定性作用，全力营造培养科技创新人才的政策环境，全区人力资源服务机构由5年前的6家成长为如今的40余家，其中不乏领英中国、万宝盛华、上海百仕瑞等知名机构，本土培养的圣邦人力集团成为全市首批转入新三板创新层的人力资源类企业，服务内容也从最初的招聘、咨询等被动式服务转变为高端人才寻访、专业人才猎聘、人才素质测评等全链条服务。公共服务更加精准快速，最初分散、长周期的业务办理转变为“一站式”服务、“代办制”和“一次办好”，打造成了一个平台找资源、一个大厅办手续体制的“高新特快”效能品牌，推出了面向高层次人才的服务专员制度，提供政策咨询、手续代办、待遇落实等“一对一”“保姆式”服务。全力打造人才服务综合体，以市场化运营的方式搭建优质平台，起步于2003年的人才联盟在省级人才改革试验区获批的当年升级为人才联盟综合体，积极争取市级人力资源管理权限下放，建设了“一站式”人才服务窗口，搭建了融人才交流、信息分析、政策发布、社交办公等功能于一体的大数据人力资源服务平台，为企业和各类人才提供更加高效、直接的服务。2018年8月，依托人才联盟搭建的“周六才市”“新春助就业”等招聘形式升级为“济宁蓼河英才港·三角绿地人才市场”,为企业及求职者提供更加高效、更加快捷的人才服务。今年10月，由管委会出资的全资国有公司——济宁高新人才发展集团揭牌成立，原人才联盟公司并入，将继续采用市场化聚集人才的方式提供个性化服务，为全区“三次创业”提供坚强的智力保障和人才支撑。
人才改革配套不断升级，留才用才“强力磁场”搭建成型。按照建设鲁西南新旧动能转换先导区、都市区生态智慧科技创新区、济宁市产城融合发展示范区的要求，全面完善配套设施，全力为人才打造最优生活环境。学校办学规模逐步扩大，从起初的孔子国际学校一所重点学校到如今遍地开花，由山东271教育集团打造的十五年一贯制学校——海达行知办学规模逐渐扩大，公办蓼河新城外国语学校顺利开学，惠灵顿国际幼儿园开始进行招生，孔子国际学校中学部投入运营，全市首家普惠托育机构在高新区建成开业，在教育配套上高新区可以提供多种优质选择。医疗服务体系逐步完善，市第一人民医院东院区建成运营填补了核心区无三甲医疗机构的空白，街道卫生院全部托管运营，蓼河新城医院扩建工程全面启动，区内人才在家门口就能享受高质量就医条件。商超建设稳步推进，爱琴海购物公园、华润万象汇、“枫叶小镇”奥特莱斯、湖滨印象四大商业综合体投入建设，弥补了蓼河新城核心区没有大型商超的空白，潘多拉集装箱小镇、创新谷夜市等引燃创新谷夜生活，区内人才购物、生活将更加便利。大力实施“人才安居”计划，品质住宅逐步完工，高标准建设的创新公寓、创业公寓、创意公寓、蓝领公寓等4000余套高品质住宅投入运营。总规划100亩的国际人才社区，正在紧张建设中，将打造“类海外”的优质居住环境，作为全市高层次人才社区的高端补充，采取租售结合方式满足区内人才高品质的居住需求。
高质量发展需要高质量人才，济宁高新区将充分调动人力资源，发挥更加主动、积极的作用，让人力资源配置更高效。加速建设省级人才改革试验区，让高质量人才为济宁高新区高质量发展注入新动力。
图片来源：济宁高新区
(责任编辑：杨博淳)
