2020年，在新公布的国家高新区综合排名中，济宁高新区位列第88位，连续两年上升19个位次，进位幅度居全国首位。在公布的“2019年全省开发区综合发展水平评价”中，济宁高新区位列山东省159个省级以上开发区第6名。在济宁市新旧动能转换项目观摩中荣获第1名，3个观摩项目全部入选全市“十佳”项目。这份耀眼的成绩单表明，济宁高新区经过锐意改革、奋起跨越，正不断积累优势，持续加注力量，各项事业呈现高质量发展态势。
全力打造四大主导产业集聚区
为培育经济发展新动能，形成产业发展新模式、创新发展新生态，打造产业发展新高地，济宁高新区围绕高端装备、医养健康、新一代信息技术、新能源新材料四大主导产业，发起“产业新地标”攻坚行动。聚焦先进制造业“231”产业集群发展目标要求，划定1.2万亩产业新空间，“一区十二园”承载力增强。高端装备产业集聚规模以上企业206家、产值达346.8亿，本地配套化率接近60%，为国内工程机械产业链最完整的区域之一，2018和2019年连续被工信部评为五星级产业示范基地。新一代信息技术产业以华为大数据中心为引领，先后获批和建设“国家火炬光电信息产业基地”、“国家软件产业国际创新园”、“国家北斗产业示范基地”，成为山东省唯一信息技术产业基地和首批省级大数据产业集聚区。
创新驱动迈入发展快车道
济宁高新区正加快建设济宁市乃至山东省的新旧动能转换引领区、体制机制创新先行区、智慧城市建设示范区，在国家高新区坐标体系中赶超跨越、争先进位。济宁创新谷上升为市级战略，五大核心载体加快建设，一批新型研发机构加快推进。形成了完善的“众创空间(创业苗圃)—孵化器—加速器—产业园”孵化链条，建成运营山东增材制造与设计验证中心，成立国家检验检测认证公共服务平台示范区联盟，拥有国家高新技术企业114家、各类创新载体平台300多家，产学研合作项目超过500项，2019年成功入选国家中小企业创新创业特色载体。依托金融载体，聚集科技金融机构100余家，投资基金规模达到100亿元，科技金融支撑能力不断增强。全力打造“蓼河国际英才港”，成立济宁高新区人才发展集团，探索“人才+项目+资本”引资引智联动模式，拥有省级以上人才平台81个、诺贝尔奖获得者2人、海内外院士26人，集聚7个国家和地区专家人才300余名，为创新发展提供了智力支撑。
济宁高新区人才发展集团
新模式掀起招商引资新热潮
济宁高新区坚持“引进来”与“走出去”并重，建设开放型现代化经济体系。精准对接世界500强、大型央企、民营企业500强、行业100强等，洽谈引进了一批具有支撑性、带动性、辐射性的大项目。如今，高新技术企业达到140家，新增数量连续3年实现新突破，省级以上科创平台达到192家。2020年以来，累计新开工项目60个，新开工、新投产、新上“四新”项目个数、增幅“双领先”，省重点项目数量位列济宁市第一，创造了项目招引建设的“高新速度”。成立了济宁市第一家专业招商公司，在韩国、北京、上海、深圳等地设立招商常驻点，建立“招商引资+落地服务+园区运营+基金投资+招产结合”一体化运行机制，实行代理招商、社会化招商等模式。同时，加快济宁高新保税物流中心(B型)、中日韩(济宁)国际合作区建设，国际合作水平不断提升，被认定为山东省第一批外贸转型升级试点县。引导和支持企业探索“走出去”路径，全区25家企业参与到“一带一路”项目建设和贸易服务。承办了国家高新区开放创新会议(华东片区)、第18届泛黄海中日韩交流会议、中国高端装备产业发展大会、济宁新材料国际发展论坛等系列活动，高质量发展成果得到展示。
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党建双基助力城市治理更完善
济宁高新区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，把方向、谋全局、抓改革、促发展。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部用新思想指导发展的信心更加坚定，用新理念破解难题的行动更加自觉。全面落实意识形态工作责任制，新时代文明实践中心建成启用，网络舆情、宗教事务监管能力持续提升，意识形态凝聚力、引领力不断增强。全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制，探索出“360社区服务体系”、“365社区治理体系”、“小街道、大社区”、“八位一体议事平台”、“网格化服务”等治理模式，建强“红帆驿站”，做实“红色物业”，育优“红色商圈”，城市基层党建亮点纷呈。持续推进和深化“一街道一主题一特色”党建示范区建设，稳步推进行政村建制优化行动。“两新”组织、国企和学校等各领域党建统筹推进，培树和形成了一批党建示范点、工作品牌，相关工作经验在省市推广。严格落实中央八项规定精神，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，抓好干部日常监督，始终保持反腐败高压态势，发挥巡察“利剑”作用和审计“免疫系统”功能，严厉查处了一批不正之风和腐败问题。全面实行重点工作指挥部攻坚和挂图作战机制，各项工作实现“说了算、定了干、按期完”。健全完善激励机制，涌现出一批好班子、好干部，形成了人人争先进位、奋力担当作为的干事创业浓厚氛围。
体制机制改革优化为民服务水平
济宁高新区始终把推进体制机制改革作为加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手，在理念、技术、体制机制等方面先行先试、探索实践，改革红利不断释放。实行“大部制、扁平化”管理，剥离社会事务职能16类、580项，打造了“大经济运行”、“大科技创新”、“大审批”、“大执法”等运行体系。实行“管委会+公司”模式，形成了“1+4”市场化建设运营机制，推动四大国有公司实现市场化、平台化、生态化发展。实行“一区多园”改革，建立“1+12+N”管理架构，打造专业特色园区，培育壮大产业集群。推行全员岗位聘任制和分类管理，选人用人机制更加灵活。更大力度简政放权、流程再造，全国首推开户即开业、拿地即开工、建成即使用、呼叫即回应“四即模式”，持续开展“跑小青”为企帮办代办服务，推出“一链办理”服务套餐100项。在山东省率先开展“区域评估”改革，打造“283”工作模式，企业开办平均提速60%，项目开工平均提速2个多月，竣工验收周期比法定时限提速19天。积极做好省级行政权力事项委托和下放工作，全区拟承接83项，持续提升行政效率。积极推进重点领域改革，获得国家级名片81项、省级名片254项，进一步擦亮高新品牌。
园林绿化推动现代新城加速崛起
济宁高新区积极融入市域“一环八水、十二明珠”生态环，实施“东联、西优、南拓、北跨、中融”战略，蓼河新城“两轴并两带、三心领三区”框架全面拉开，88公里河湖水系加快联通，蓼河公园、鸿雁湖、十里湖一期“十里水乡”建成开放，城市公园水生态景观初现，“三河三湖三湿地、九水通衢耀麒麟”的秀美画卷渐次展开。新增道路绿化108万平方米，人均公园绿地面积14.5平方米，泗河堤顶路新增绿化46万平方米，园林绿化档次全面提升。全面对接一机场两高铁城际交通枢纽，加快区内交通“内联外延”，开工建设市政桥梁7座，打通断头路20余条，红星爱琴海、奥特莱斯、湖滨印象、华润万象汇四大商业综合体加快赋能，三级甲等医院、孔子国际学校、专家公寓等功能完善。在济宁市率先实现清洁取暖全覆盖和天然气“村村通”，开工建设棚户区改造项目19个，建设安置房1万余套，扎实开展省级乡村振兴十百千创建工作，实现了以城带乡、城乡共建。
济宁高新区产学研基地
“十三五”时期，济宁高新区坚持以创新驱动、转型发展、引领辐射、深化改革为主题，深入推进“三次创业”，积极应对新冠肺炎疫情，产业发展集聚提升，科技创新全面增强，民生福祉持续改善。“十四五”时期，济宁高新区将勇于担当，主动作为，把思想统一到党的十九届五中全会精神上，加速创建国家创新型特色园区，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造高质量发展“主阵地”。
图片来源：济宁高新区
(责任编辑：杨博淳)
