为深入贯彻落实广东省韶关市委、市政府重视改革优化营商环境和科技创新工作，明确提出把韶关高新区作为科技创新和经济发展的主战场的战略部署，韶关高新区及时召开了改革优化营商环境暨科技创新大会，细化《关于成立韶关高新区产业链招商服务工作专班的通知》，各产业链招商服务工作专班现场签订承诺书，科创项目签约，开始新一轮的优化改革营商环境行动。
近年来，为提升优化营商环境，韶关高新区管委会以企业诉求为突破口，积极为企业排忧解难。自2018年以来，先后为40家企业41个项目完善报建手续后最终办理了产权登记证解决了历史遗留问题，共办理《建设工程规划许可证》13宗，总建筑面积19.42万平方米，办理《规划条件核实合格证》共36宗，总建筑面积43.92平方米，核发《建筑工程施工许可证》38宗，办理产权登记证明41宗，建筑面积共达51.98万平方米。据统计，通过完善产权登记，企业融资渠道和融资方式更加丰富，已获得银行新增贷款总额超10亿元，新增技改项目总额超5亿元。
以诉求为导向，梳理制定政策方案。经全面调查摸底，2017年12月31日前，莞韶产业园区（不含曲江白土片区）有部分企业“先行施工，同步办理或补办报建”， 建设过程中未能及时完善各项报建手续，建成后由于五方责任主体部分注销或不配合、企业人员变换频繁及不熟业务、部分要件资料缺失，未能及时办理相关基建程序，导致不能办理房屋产权登记，制约优质企业融资，影响企业进一步加快发展，做强做大。为解决园区企业报建等历史遗留问题，韶关高新区管委会响应企业诉求，梳理问题，摸清情况，制定解决莞韶产业园优质企业报建等有关历史遗留问题办理房屋产权登记的工作方案，报市政府批复同意后印发实施，根据企业产值、税收和安全生产、生态环境保护等情况，遵循“确保安全、符合法规、扶优扶强、实事求是”的原则，按照“补交要件、容缺办理、补齐出证”的工作要求，为符合条件的企业完善手续补办产权登记。
以党建为引领，全力推动工作实效。韶关高新区管委会党员领导干部始终牢记宗旨意识，抽调党员业务骨干组成专班，急企业之所急，深入企业全面走访排查，不厌其烦、悉心指导企业进行宣传解释，做好政策宣讲、问题释疑、对接交流等工作，明确各项办证资料，制定相应证明、公告、资料的模板，利用联络员制度和微信群，形成了完整而又顺畅的完善报建手续程序通道，保证了企业办证确权顺利进行。定期联系企业和相关市直主管部门召开座谈会议，了解企业的实际困难，针对具体的问题，各主管部门根据职能现场答复并提供建议。加强与市自然资源局、环保局、安监局、消防局及不动产登记中心等部门沟通联系，各司其职，确保各个环节办理顺畅。结合园区企业实际和疫情防控，经报请市政府同意，将莞韶产业园区优质企业报建等有关历史遗留问题办理房屋产权登记的受理时限延长至2021年6月30日，为更多优质企业解决好历史遗留问题。
以机制为保障，加快项目落地建设。以行政审批制度改革为突破口，大力推行承诺制审批容缺开工，完善园区政务服务体系，强化和提升园区政务服务能力。一是推进容承容缺办理施工许可手续。引导施工单位采取承诺制，在涉及安全及法规等必要资料齐全的情况下允许企业部分资料容承核发施工许可证，并要求企业在15天内补齐容承资料。二是实行技术与行政审查分离，便利企业尽快动工建设，技术审查合格后，达到必要条件，允许企业先行开工，并同步办理施工许可手续。同时服务不缺位，企业有提前开工需求的，及时协调市质安中心提前介入服务，为工程的安全质量保驾护航。三是全面推行“拿地即开工”建设模式。创新工业用地工地方式，实施“带项目方案”出让用地，推行“标准地”工地模式；项目建设推行“企业承诺+先建后验直接”，实行审批告知承诺制、联合验收制。构建项目快落地、快建成、快投产的新格局。截至目前，已有11个项目通过容缺容承等便利措施顺利动工，支持了华韶数谷、欧莱、合众化工等重要项目动工需求，提高了工程建设项目审批的服务效率。
以信息化为抓手，健全审批管理体系。进一步完善构建便捷高效的审批体系，推进新区在线审批平台网站建设，完善信息数据平台，健全审批管理体系，规范监督方式。新区工建系统从开始配置到最后使用，历经2个月时间，于2021年1月15日工建系统上出了第一本证建筑工程施工许可证，是继市住管局以来，我市第二个启用工建系统的单位，且领先发了第一本证。目前，已完成11家企业《建筑工程施工许可证》的核发，建筑面积29.84万平方米，总造价80159万元。完成建筑起重机械安装（拆卸）告知25宗，完成建筑起重机械使用登记15宗。完成10家企业的建设工程竣工验收备案，建筑面积为12.89万平方米。
（图片来源：韶关高新区）
(责任编辑：王丹萍)
