近年来，在潍坊高新区党工委、管委会的坚强领导下，金融办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山东重要讲话、指示精神，紧紧围绕全区工作中心，以“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”为主线，积极作为、勇于担当、创新发展，在金融资源聚集、科技金融、推进企业对接多层次资本市场等方面全面发力。
为深入贯彻落实中央和省、市、区支持金融产业和民营企业发展重大决策部署，加快潍坊高新区金融产业自身发展，同时更好地促进金融服务实体经济，根据上级文件精神，结合高新区实际，并学习借鉴外地先进经验做法，在充分论证的基础上，本着细化实化、问题导向、综合施策、务实管用的原则，潍坊高新区管委会出台了《潍坊高新区管委会关于支持金融产业发展的意见》和《潍坊高新区管委会关于支持金融文化小镇发展的意见》两个政策性文件，并正式印发实施。发布会上，熊福涛介绍了政策的主要内容和实施重点。
支持金融机构和金融业态发展
此次出台的金融产业政策对银行机构、证券等非银行金融机构、财务公司等新兴金融业态、地方金融组织落户发展，按照机构级别或相应条件分别给予差别化的开办费、营业场所、运营补助和税收贡献补助。未来还将在成熟区域高标准规划建设更多特色金融街区，为金融招商搭建更多载体，同时发挥高新区产业优势、制度优势加快优金融资源聚集，进一步加大金融招商工作力度，鼓励更多金融机构落户发展，合作共赢。
支持股权投资机构发展
目前，潍坊高新区共有基金和管理公司35家，基金总规模207亿元。此次出台的金融产业政策对在区内设立的股权投资机构，给予营业场所和税收贡献补助。同时，对机构投资区内种子期、初创期、成长期科技企业，分别给予引导基金让利、损失补助;对基金退出，给予税收贡献补助，鼓励机构投资区内企业。通过对股权投资机构的政策组合拳，加快完善种子期天使基金、成长期风险投资基金、成熟期产业发展基金完整闭环基金群。
推动科技金融深度融合
近年来，潍坊高新区按照“高新金融服务高新”的要求，各类金融主体为高新技术产业发展注入了金融资本和服务，有力地支持了科技创新。为更好支持科技型中小微企业发展，此次出台的金融产业政策把“推动科技金融深度融合”单列一章，紧扣中央和省市政策脉搏，有效整合政府资源和金融资源，既有对金融机构的政策支持，也有对融资企业的政策支持，目的就是鼓励金融机构创新金融产品服务，推进科技金融、产业金融深度融合。通过知识产权质押、供应链金融、投保科技险种等方式融资的企业进行奖补，提高企业融资的可获得性，降低企业融资成本;同时，推动债股结合，鼓励投贷联动，在全市打响基于企业生命周期的债股结合科技金融品牌，破解民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵的痛点、堵点。
推动企业对接资本市场
近年来，潍坊高新区按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的企业成长路线图，全力推动企业规范化公司制改制、对接多层次资本市场，目前区内上市公司6家、新三板挂牌企业11家、区域股权市场挂牌企业117家。此次出台的金融产业政策对境内外上市补助标准提高到1000万元，目前是全省力度最大、标准最高的，就是要给大家一个强烈的信号，引导培育更多优质企业通过上市，借助资本市场实现腾飞。
此外，政策区域股权市场挂牌的补助60万元也是全省最高的，目的就是鼓励企业通过资本市场规范运营、加快发展壮大。
支持金融文化小镇发展
金融文化小镇是潍坊市委、市政府着眼整合优质资源，推动产业转型升级而重点布局的“十大产业园区”之一，也是高新区党工委、管委会推动科技金融融合发展的重要载体。该项目由山东高创建设投资集团建设，项目位于高新区健康东街以南、高二路以西，紧邻浞河3A级水利风景区，占地400亩，总建筑面积约38.3万平米，计划总投资30亿元。项目分两期开发建设，一期占地75.4亩，已竣工交付，目前已有潍坊市金融控股集团、鲁中金融资产管理公司等10余家机构和20余支基金已正式入驻;二期占地324.6亩，先期建设18栋独栋式基金办公区和10栋金融生活服务区，目前正在按计划施工建设。此次出台的金融产业政策对入驻金融文化小镇的金融机构、地方金融组织、金融服务机构、证券投资机构和股权投资机构，提供比辖区其他地域更为优惠的支持政策，将金融文化小镇打造成产业特色鲜明、功能集成完善、示范效应明显的金融资源聚集区，为全市经济转型升级和新旧动能转换提供动力。
与以往的金融政策相比，《意见》聚焦“金融短板”、注重“实体经济”、突破“科技金融”，进一步丰富了高新区金融产业发展的“工具箱”，是一份含金量非常高的政策文件。文件的正式出台，充分体现了高新区党工委、管委会对金融工作的高度重视，全面理清今后一个时期高新区金融发展的方向与路径，对进一步做优金融环境、做实金融创新、做深科技金融、做强资本市场，助推新旧动能转换和高新技术产业发展，具有十分重要的意义。
答记者问
发布会上
有记者就热点问题
进行了提问
记者：
潍坊高新区出台的支持金融产业发展的政策对企业上市支持力度很大，下一步潍坊高新区还将针对企业上市开展哪些工作?
答：培育和推进企业上市对增强地方经济活力、促进转型升级具有重要作用。一个上市企业，本身就是一个增长极，是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。上市公司代表的不仅是企业本身，而且代表着地区经济形象和本地产业的形象。高新区2018年将企业上市作为金融办工作的“一号工程”，建立企业上市全流程专人服务和工作进展日报告制度，加快企业上市进程。目前，华丰动力已申报上市材料，并与证监会初步沟通;盛源热力已完成股改，并到省证监局辅导备案;盛瑞传动全力备战科创板，并已到省金融办、省证监局、上海证券交易所进行了专门沟通汇报，力争科创板上市机会。另外，华滋自动化、俊富非织造等企业上市工作也有序推进。
《关于加快企业上市助推新旧动能转换工作的意见》也正在制定过程中，近期也会出台。高新区未来将形成企业上市政策组合拳，将推动企业境内外上市放在更加突出的位置，加大上市后备资源梯队培育、优化上市协调服务，抓好科技型企业登陆上海科创板的培训服务，全面对接国内、国际资本市场，争创上市公司引领产业发展示范区。
记者：
去年11月份习总书记召开了民营企业座谈会，并发表重要讲话，指出要解决民营企业融资难融资贵的问题，潍坊高新区12月份就出台了支持金融产业发展的政策，行动非常迅速，很给力。能否简单介绍一下潍坊高新区在金融支持民营企业方面都做了哪些工作，今后的工作重点有哪些?
答：2018年，潍坊高新区认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，全力破解民营企业特别是中小企业融资难、融资贵的瓶颈制约。一是根据企业生命周期的不同阶段，综合运用政府风险补偿、政府性担保、政府转贷资金及政府性基金资源，实现债股结合，投贷联动，初步构建基于企业全生命周期的债股结合的科技金融服务体系。二是抢抓机遇，协调银行持续加大信贷投放，先后4批次梳理130余户(次)科技型中小微企业向银行推荐融资。截至2018年11月底，全区银行对区内企业贷款余额161亿元，较2017年增长47.4%，其中对小微企业贷款余额55亿元，增长幅度63.7%。三是协调设立科技支行和小微支行，2018年初，北京银行设立东方路小微支行;2018年12月，潍坊农商银行设立农商银行系统第一家科技支行—高新金融科技支行成立，这是全市第二家科技支行，至此，全市两家科技支行均落户高新，有力推动了普惠金融与科技金融一体两翼发展。
尽管潍坊高新区在解决企业融资方面做了大量工作，但与企业的实际需要还有一定差距。本次金融产业政策的出台吹响了潍坊高新区金融支持民营经济的号角，潍坊高新区将以支持金融产业发展的政策为抓手，鼓励各类金融机构在我区设立分支机构，加大对民营企业的产品和服务创新，债股结合、投贷联动，开展知识产权质押、供应链金融等融资业务，实现对区内实体经济的有力支撑。同时，狠抓各项惠企政策落实，让民营企业特别是中小企业切实得到实惠。
(责任编辑：臧玲娜)
