一是转换思路，租赁盘活一批。针对闲置用地原因复杂、沉淀问题较多的情况，石嘴山高新区积极转换发展思路，将短期内难以处置且价值较高的土地采用出租方式盘活，既能让新兴产业“拎包入住”，也使产业链得到延伸发展，一步到位解决用地问题。2022年6月，高新区平台公司以租赁方式取得已停产3年宁沪太阳能土地及厂房，通过招商引资方式引进育才集团玻璃制瓶项目，有效缩短企业建设时间一年以上，增加了就业，实现了多方共赢的好局面。
二是主动出击，政府收储一批。对债务关系简单且土地价值相对较高的土地，石嘴山高新区通过市场化手段将其收回作为储备项目用地，此举实现了土地“由项目到项目”向“由政府到项目”的转变，大大缩短了新项目落地时限。2022年5月，大武口区与宁夏担保集团协商达成该土地购买协议，并于7月成功引进宁夏金莱特新材料科技有限公司，该公司预计投资10亿元建设绿色环保型玻璃容器及包装材料项目，建成后预计增加就业岗位300个左右，实现年营业收入18亿元，对于盘活存量土地资源、优化土地利用结构、优化营商环境有着重要作用。
三是部门联动，司法拍卖一批。对于少数“僵尸企业”因债务过重不能继续运转的，石嘴山高新区积极协调，推动土地处置程序，公开高效处置，最大限度地放大执行案件的民生与社会效益。占地面积78亩的原石嘴山市鼎泰碳素有限公司因贷款逾期无法偿还，土地被司法拍卖，最终由宁夏鑫嘉泽新材料科技有限公司拍得，用于建设年产6000吨有色金属锂精矿共生、伴生综合利用项目。司法拍卖机制切实推动了闲置土地的再利用，为促进营商环境健康发展提供了保障，使闲置资产及土地得以焕发新的生机与活力。
四是市场出清，兼并重组一批。石嘴山高新区通过制定优惠政策，鼓励新引进项目收购停产企业或采用股权投资、企业土地出让等方式盘活停产企业，将具有市场潜力、资金实力雄厚的龙头企业引进来，让“死水”变成“活水”，让“冰冷”厂房重新焕发生机。高新区多次协调，促成星凯新材料收购恒辉碳素、天润碳素公司，用于建设负极材料二期项目。兼并重组盘活了存量资产，淘汰了落后产能，加快了传统企业转型升级。
下一步，石嘴山高新区将积极探索低效用地盘活处置措施，进一步摸清存量家底，提高土地利用效率，优化土地利用机制，在土地存量中挖掘增量，实现外延式发展向内涵式培育转变，引导“僵尸企业”走多渠道重组盘活之路，让原本“闲置”的土地、厂房资源重新焕发生机，不断推动高新区经济转型发展高质量发展。
(责任编辑：陈楠)
