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柳 州 市

人民政府文件

柳政规〔2018〕58号

柳州市人民政府关于

印发《柳州市关于实行投资项目

审批“五个简化”的若干措施》的通知

各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

《柳州市关于实行投资项目审批“五个简化”的若干措施》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

柳州市人民政府

2018年10月18日

柳州市关于实行投资项目

审批“五个简化”的若干措施

根据《广西壮族自治区人民政府关于印发实行投资项目审批“五个简化”若干措施的通知》（桂政发〔2018〕27号），为进一步简化项目投资许可、用地审批、规划许可、施工许可及其他相关事项，提高审批效率，加快项目建设，特制定以下措施。

一、简化投资许可

1. 列入国务院及相关部门、自治区人民政府、市人民政府批准的相关规划（包括城市建设计划、实施方案、行动计划等）的审批类项目，视为已立项，可不需办理项目建议书批复手续，直接进入可行性研究阶段。对不新增用地的“零土地”技改项目推行承诺备案制。

2. 总投资400万元及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制。

二、简化用地审批

（三）简化用地预审手续，不再将补充耕地、征地补偿费、矿山项目土地复垦资金安排、压覆矿产资源和地质灾害危险性评估等作为用地预审的前置条件。

（四）市国土资源部门临时用地使用审批权限，全部下放各县和柳江区国土资源部门审批，审批后报市国土资源部门备案。

三、简化规划许可

（五）对控制性详细规划覆盖区域的项目，规划部门出具项目选址意见，应同时提供该地块的规划设计条件，便于项目建设单位开展方案设计等工作。

（六）用地预审意见可以作为申请办理建设工程规划许可证的证明文件，用地批准手续在施工许可前完成即可。

（七）建设工程规划许可证核发前进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查。

（八）带方案出让土地的社会投资中小型项目，不再对设计方案进行审核，将工程建设许可与施工许可合并办理。

四、简化施工许可

9. 取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。

（十）取消施工许可前置条件中的资金证明、建筑施工工人工伤保险凭证及发票、无拖欠工程款情形的承诺书。

（十一）取消没有法律法规和国务院政策规定的农民工工资保障金证明书、各类保证金、押金和市容环境卫生责任书等“搭车”事项。

（十二）合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项。

五、简化相关事项

（十三）将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后可直接办理接入事宜。

（十四）简化点多、面广、量大、单项投资额小的项目竣工验收条件和程序，可只开展整体工程竣工验收，不再进行阶段验收。

（十五）城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目，只需提交水土保持方案报告表，不再提交水土保持方案报告书。

公开方式：主动公开

抄送：市委办、市人大办、市政协办。发

柳柳州市人民政府办公室 . 2018年10月19日印发发