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满弦开工，奋力开局！

今年以来，淄博高新区坚持把优化营商环境放在首位，向高而攀、向新而行，一系列创新举措推动高新区政务服务再上新台阶，为各类经营主体提供安心、暖心、舒心的发展环境。

“全链条”服务护航重大项目攻坚行动

“开工手续办理得很顺利，前期还为我们项目定制了服务手册，各个阶段的手续也很详细，很省心，真的是服务到了我们心坎上。”4月8日，淄博市重点项目智洋创新科技股份有限公司人工智能运维管理设备产业化项目负责人王冬在淄博高新区政务服务大厅顺利领取了施工许可等证件。

据了解，智洋创新科技股份有限公司率先将人工智能技术应用于电力智能运维管理领域，成为人工智能技术在电力智能运维管理领域落地应用的引领者，项目全部投产可实现年产人工智能运维管理设备系列产品60万台（套）。3月12日，淄博高新区行政审批服务局项目服务专员主动上门、开展“批前服务”，并根据项目实际，为项目“私人定制”了《项目全生命周期服务手册》，助力项目开工建设。

项目是经济发展的压舱石。今年以来，淄博高新区行政审批服务局充分发挥工程建设改革领导小组作用，对高新区72个山东省、淄博市重点项目推行“全员挂包”机制，制定《2025年高新区重点项目全周期服务专员挂包表》，实施“一企一专员、一周一联系、一月一对接”三个一服务模式，成立30人重大项目建设服务团队，推行“全员挂包”“挂图作战”“批前服务”，实施“审批即帮办 吹哨即报到 竣工即验收”的服务模式。同时根据项目实际，量身定制《项目全生命周期服务手册》，涵盖项目立项、开工、竣工、准入、准营五大类28项服务内容，为项目提前开展全周期政策辅导和“全流程模拟”审批服务，推进项目全环节手续办理压茬推进。

主动作为、真抓实干，淄博高新区行政审批服务局开年后动作频频、节奏加快。一季度，组织全区重点项目企业、各镇办、中心、园区、先创区管委会等部门单位开展了“建设项目开工大讲堂”，邀请淄博市行政审批服务局相关负责人就项目开工手续办理等环节，进行了全方位授课。企业也化身“讲师”，以企业视角在项目立项、环保、规划、节能审查、水土保持、人防、联合验收等相关手续办理事宜和注意事项进行了项目全周期手续解析。群策群力、凝聚共识，政企合力共同推进项目建设。

淄博高新区通过细化“开工一件事”集成服务，做实分阶段施工、分期验收等改革，最大限度减材料、减环节、减时限，全力做好项目要素保障。一季度以来，已为淄博纽氏达特、高新智造港等重点项目提供“批前辅导”20余次，现场办公12次，提供服务指南8册，组织联合会审15次。

“一件事”突破进展显成效

提前谋划，精心部署，一季度淄博高新区“一件事”改革成果成效显著，两个淄博市“率先”彰显了淄博高新区的加压破题力度。淄博一玖人力资源有限公司成为人力资源服务“一件事”的首位受益者。

针对人力资源服务领域材料重复提交、流程繁琐等问题，淄博高新区通过整合人力资源服务许可和劳务派遣经营许可的11项申请材料，形成“一表申请、一套材料”标准化申报模式，营业执照、产权证明等共性材料实现共享复用，企业无需重复提交。同时，政务服务大厅设立“一件事”专窗，依托“红火炬”帮办代办团队提供全流程指导，企业只需“一窗进出”，即可同步完成两项许可及备案申请。

数据显示，人力资源服务“一件事”办理时限由7个工作日压缩至3个工作日内，材料精简30%，效率提升超50%；民营医疗机构设立“一件事”将设立关联的放射诊疗许可、母婴保健技术服务、医师（护士）变更等7个服务事项整合，实现“1+N”套餐式办理，办理时限压缩60%以上，真正让企业感受到“高新速度”。

改革不停，脚步不息。淄博高新区不仅在为企服务上深耕“一件事”效能，更是在便民服务上大刀阔斧，积极整合便民服务链条。3月21日，淄博高新区在淄博市率先推出“住房公积金清贷解押一件事”，让广大群众享受到了实实在在的便利。“原来需要跑好几个地方，很麻烦，现在一个窗口提交资料就可以了，这项便民举措太好了！”市民张先生在淄博高新区政务服务大厅办理业务时说道。

以往群众办理公积金清贷解押业务需辗转银行、公积金中心、不动产登记等部门，如今，申请人可通过政务服务大厅公积金窗口或银行专窗提交申请，银行内部流转办理结清证明，线上推送数据至不动产部门完成解押，申请人只需一次申请，即可完成贷款结清、解押条件确认、抵押权注销登记等全流程业务，无需二次跑腿，实现了无感办理、协同联动。

从人力资源服务“一表通办”到住房公积金清贷解押“无感联办”，从“材料瘦身”到“效率倍增”，一系列创新举措让淄博高新区政务服务既有“速度”更有“温度”。2025年，淄博高新区行政审批服务局针对国务院12个、省市15个“一件事”改革攻坚任务，牵头组织44个部门、单位对148个联办事项清单进行梳理，召开了20次“一件事”工作协调推进会，并立足淄博高新区实际，自主探索了跨境电商、工业项目上楼等5个“一件事”标杆场景，各项工作稳步推进，争取让改革红利惠及更多人群。

“红火炬”引领政务服务迭代升级

“通过政银深度合作，上线‘注册登记一体机’，加大了对普惠小微企业和个体工商户的支持服务力度，实现了政务服务向银行网点的有效延伸。”在淄博高新区“红火炬”政务服务联盟工作会议上，中国农业银行高新区分行相关负责人说道。

2025年初，淄博高新区召开“红火炬”政务服务联盟工作会议，会议以“红火炬”政务服务品牌创建为抓手，统筹协调联动各级政务服务力量，积极打造“红火炬”政务服务帮办代办联盟品牌，通过建立“受理、承办、转办、联办、代办、督办”六位一体运行机制，将全区政务服务“一张网”织得更密、“联”得更紧、“联”起力量、“联”出成效，让5.3万家经营主体和广大人民群众办事更简单、无忧愁。

“全程电子化，连来也不用来，在单位就把手续办好了。”华润圣海健康科技有限公司负责人办理保健食品广告时表示。据悉，保健食品广告审批为省级事项。针对华润圣海办件集中、量大特点，“红火炬”帮办人员主动作为，积极向上对接，推出“全流程无纸化”审批。企业可通过线上提交材料，审批通过后，系统自动生成带电子印章的许可决定书，随时可下载打印，全程“零跑腿”。

品牌建设赋能加力，进一步激发改革活力。3月27日，淄博市企业登记网格化服务现场会在淄博高新区召开。淄博高新区通过整合全区企业服务站、社会化合作网点的力量，按照因地制宜、功能集成原则，将高新区精心划分为10个企业注册登记服务网格，规划建设了21处规模层次、服务模式不等的注册登记阵地，涵盖13家企业服务站、5家政银合作点以及3家商超联络处，形成特色服务矩阵体系。

“我们依托‘红火炬’帮办代办联盟，全面落实帮办代办服务制度，积极探索‘政务服务增值化改革’新路径。截至目前，已服务企业800余家次。”淄博高新区行政审批服务局相关负责人表示。

未来，淄博高新区将蓄力满格、加压奋进，聚焦“高效办成一件事”“重大项目助推”“红火炬品牌建设”双百行动任务，继续探索优化更多领域改革创新，打造“事前、事中、事后”全方位服务格局，为企业、群众提供最优最快最简的“高新服务”。

（图片来源：淄博高新区）