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济宁高新区:以政务服务创新赋能特色产业高质量发展

  • 科创云图
  • 2025-07-08 14:26:06
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近年来,济宁高新区聚焦高端装备、智能制造等主导产业,通过审批流程再造、数字化改革、全链条服务等创新举措,构建“政务服务+产业赋能”融合发展新模式,破解项目落地堵点、企业发展难点,推动特色产业“快成长、集群化、高质量”发展,全力打造产业发展新高地。

构建高效审批体系

打通产业发展快车道

济宁高新区以高频行业为切入点,以流程再造为核心,深化证照联办服务,推出系列“一件事”集成服务,实现审批效能质的跃升。

深化证照联办助推行业发展。创新推出人力资源服务行业“一件事”,设置服务专窗,梳理编制服务指南,将关联事项及单个许可或备案事项实行证照联办,对材料模块化处理,实现一表申请、一套材料、一窗受理。积极组织多部门联合踏勘,缩短办理环节和时间。实行证照齐发,设置统一出件处,同时发放多个法定证件,实现“准入即准营”,助力人力资源服务行业发展壮大。

套餐式服务提高办事质效。聚焦医疗器械经营行业登记中涉及面广、办件量大、办理频率高的事项,实行企业信息变更“一件事”,采用联合变更套餐式服务,涵盖企业名称、住所、注册资本等多项变更内容,提供“一站式”服务,一次性收取相关材料,实现证、照、章联动同步变更,材料精简70%,办理时长压缩85.7%。

审管衔接构建信用共享体系。创新推出医疗机构校验“审管执信”“一件事”服务,集成31项政务服务事项,采用“随心选办”及“预约续办”等个性化定制服务。通过数据赋能实现审批、监管、执法部门审管信息实时互通共享。以医疗机构不良执业行为记分为基础建立诊疗信用体系,行业监管、审批和执法部门共享记分信息,根据信用情况针对性调整校验时间,对信用较差及高风险机构加强监管,有效推动医疗卫生领域服务规范化、高效化发展。

聚焦重点产业发展

提供全链条精准护航

针对高端装备产业园、高标准厂房、房地产等特色产业领域,围绕产业项目“早开工、早投产”目标,济宁高新区实施“专班+管家”服务,定制化破解产业发展瓶颈。

高端装备产业集群发展。设立高端装备项目服务专班,配备60名“跑小青”专员,为142个重点项目提供全周期代办服务。创新工业厂房“用途变更一件事”,推行“免申即享”和“白名单”制度。开发智能导办功能,自动生成事项清单和材料清单,申报“一键导航”。数字身份全周期追溯,为建筑单体赋予“数字身份证”,关联立项至验收全流程数据,实现审批与监管信息精准关联。

高标准厂房项目加速落地。以清控智运(济宁)产业创新基地等重点项目为抓手,依托高效开工“一件事”实施“开工直通车”服务,取消审批事项互为前置约束,通过工程建设项目全生命周期数字化管理平台,压缩审批时限63.6%、材料65.2%、环节88.9%,同步核发土地证、施工许可证等7张证照,实现“拿地即开工、开工即招商”。

房地产市场健康发展。创新“商品房现售一件事”,整合现售备案、竣工验收、水电气暖接入等8个事项,实施“一次申请、并联办理”,审批材料压缩50.82%,时限压缩91.30%;通过“跑小青联盟”提供“一对一”服务,推动水电气暖管线“同步设计、一次开挖、联合验收”,大幅降低企业时间与资金成本。山东济宁公用房地产开发有限公司理想城B区项目成为全市首个同步办结现售备案与市政接入的案例,企业当日即获审批结果。

强化园区服务集成

构建产业发展新生态

济宁高新区依托均和云谷·济宁创新谷企业服务站,整合政务、市场、社会资源,形成“园区事、园区办”特色体系,推动产业链、创新链、人才链深度融合。

全链条精准服务。延伸“跑小青”帮办代办机制,围绕企业设立、迁址、税务、社保等高频需求提供“滴灌式”服务,累计办理事项350余件,服务覆盖率达100%;创新“一户一证”极简审批,通过前置预审、并联验收等机制,为业磊建工、中测科技等20家企业提前办理不动产证,破解“购厂难”瓶颈。

全周期生态构建。实施“一企一档一策”精准培育计划,构建政策申报导航、知识产权战略规划、产学研协同创新等专业服务模块,加速培育“高新-专精特新-瞪羚-独角兽”创新矩阵,先后为40余家企业量身定制成长路线图,为企业发展提供核心动能,构建出“培育-转化-加速”全生命周期企业服务体系,实现“政务服务+产业培育”融合发展。

全方位赋能发展。联合各大金融机构推出“厂房按揭+产证质押”服务,累计为20家企业办理融资,效率提升60%。邀请金融机构、税务师事务所开展财税合规、研发费用归集等企业家培训班,为企业经营可持续发展、企业财税管理水平提高等提供专业支持,充分发挥普惠金融、科技金融对企业的支撑作用,助力企业健康、稳步发展,“银税携手”释放巨大效能。

济宁高新区以政务服务改革为突破口,持续优化“审批最快、服务最优、保障最强”的产业发展环境,为特色产业集群化、高端化发展注入强劲动力。下一步,济宁高新区将继续以“高效办成一件事”为发力点,让政务服务成为产业高质量发展的“最强引擎”。

(图片来源:济宁高新区)

编辑:韩梦晨