疫情防控不懈怠，恢复生产正当时。随着疫情防控态势持续向好、生产生活秩序加快恢复，企业复工复产也按下“加速键”。自“三送一强”活动开展以来，高新区认真贯彻落实省、市决策部署，坚持把“三送一强”作为贯彻落实新发展理念、服务实体经济高质量发展的重要抓手，通过实实在在的措施，给企业送去实实在在的温暖，取得了明显成效。
多措并举“送政策”，争当惠企政策的“宣传员”“推动员”
成立工作专班。指挥部单独设立了政策帮扶部，专职负责政策信息的汇总、宣传和政策需求的收集、推送工作。
做好政策梳理转化。3月12日，在以往工作成果的基础上，将中央、省、市、区四级在疫情防控期间出台的143项支持政策，按照支持复工复产、减税降费政策、金融支持政策、科技创新政策等13个类别汇编整理成册。印发《实施细则汇编》，对各项政策措施尤其是河南省20条、郑州市30条以及高新区的8条措施，逐条梳理细化成9类82条，制定了62条实施细则，分解明确承办单位和办理人，公开联系电话。
创新政策宣讲方式。已印发各类政策宣传手册1000余册发至企业，通过钉钉、微信等渠道推送已覆盖企业26940家，接收人数超过4万人次。同时采用“云直播”的方式开展系列解读，13日、17日、18日分别由政策研究中心、高新区税务局和区人力资源局对有关扶持政策进行直播宣讲解读，累计观看人数超过5000人。
完善流程机制。建立了“企业—园区—专题工作部—内设机构—园区—企业”的闭环问题收集反馈流程。同时各行业主管部门积极对上衔接，建立“收集—过滤—合并—推送—落实”的问题反馈机制，对收到的新政策第一时间报告，第一时间发布具体配套细则和操作流程。活动以来已累计征集并推送企业政策需求689家758条，已解决589条。
通过各有关部门的努力，高新区目前已实现了送政策全覆盖，现在正按照3月16日下午党工委书记、管委会主任王新亭在复工复产暨“三送一强”工作调度会上的指示要求进一步做好深化、优化。政策、要素服务申报平台搭建工作已初步完成，企业需求摸排等各项工作也在有序推进。
主动靠前“送服务”，竞做服务企业的“店小二”“服务员”
实行领导分包。建立了党工委、管委会领导按照分管办事处分包园区、人大工委领导按疫情防控指挥部所定分工共同分包、园区运营中心班子(乡镇办班子)分包辖区重点企业、园区工作人员分包其他企业的三级分包机制。区主要领导、班子成员多次到企业调研，召开专题协调会，协调解决具体问题。
坚持问题导向。分级推出龙头骨干企业(前100强)、各行业前30强、外资外贸、重点困难等企业名单，由各单位重点予以关注和服务;各部办、各园区建立信息日报制度，指挥部及各部办、各园区建立日例会日通报制度，对企业反映的用工难、运输难、保障难、销售难、外贸难、资金难等问题，分层级当日研究解决。
强化工作机制保障。建立领导值班制度，每日两名班子成员值班，一位负责下企业调研，现场解决企业问题;一位负责“企业家接待日”值守，“企业家接待日”变每周接待一次为每日接待一次。建立向市专班报告制度，对区级层面难以协调解决的问题，及时争取市政府支持。
创新服务模式。将传统的线下服务为主的模式变为线上服务模式，积极探索线上融资、路演、政策发布解读等对接活动，通过线上建立多家银行与多家企业的“多对多”对接模式。
在送服务过程中，各部门不断创新思路，涌现出一批好的经验做法：人力资源局邀请郑州市人社局领导带队走进高新区宣讲政策，采取“线下互动座谈+线上直播”的形式，发放宣传册，现场答疑解惑;创新发展局通过中小企业指数平台，完成入驻企业37000家(工商存续)，认证企业2189家，获得评级企业1485家，为政府和金融机构精准服务企业提供大数据依据;国土规划住建局变“坐诊”为“巡诊”，深入工地一线指导防控和复工，还多次召开视频会议，为全区100多家建设工程建设单位、施工单位增强经营信心，解决具体问题;党群工作部、社会事业局、枫杨园区运营中心联合主办了“动漫文创战疫 齐心共克时艰”优秀作品展评活动，以梦为马，化笔为“枪”，在疫情阻击、复工复产、鼓舞人心方面发挥了重要作用;政务服务中心为企业和群众送上“三送一强”大礼包：“一件事”零成本一日办结，简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节，缩短开办时间，全额免除首套印章刻制费用和税控设备购置费用。投资促进中心开展“一台多峰”建设模式培训，努力实现招商模式新变革;创新协同中心举办了5期线上融资对接活动，参与人次累计超过600人，活动得到新华社等权威媒体报道传播，新闻阅读量近80万次;梧桐园区运营中心开展“防疫情，促复工，我为企业送真情”帮扶活动，按照部门人员数与为企业办结问题数量的比例进行排名;石佛园区运营中心建立企业服务官制度，对亿元以上的企业实现分包全覆盖，对四上企业实行分层分级分包;双桥园区运营中心建立了复工复产服务、保障、协调、检测“四机制”，以服务“零距离”、要素保障“零跑腿”、问题解决“零时差”、经济状况分析“零延时”助力企业复工复产;枫杨园区运营中心将复工复产动员大会搬到了线上，全面安排“三送一强”，部署“一强三争取”，推进班子成员分包联系重点(亿元以上)企业，分片区建立了45个企业微信群，实现服务全覆盖
纾困解难“送要素”，抢为企业发展的“清道夫”“守护神”
千方百计做好用工保障。人力资源局在开展线上“春风行动”招聘活动的同时，充分发挥民办职业介绍机构的助力作用，积极对接外县(区)尤其是劳务输出大县人社部门搭建劳务合作平台，多渠道满足企业用工需求。目前已与省内76个县人社部门以及92家人力资源服务公司进行了沟通交流，与汤阴县、濮阳县等30个人社部门和23家人力资源服务公司建立起长期友好联系，并第一时间推送我区企业岗位信息，通过各自渠道进行发布和广泛宣传，帮助区内招工。目前已发布用工需求8597人，投递简历数4194，参与面试726人;国土规划住建局积极协调有关单位，为有需求的企业提供返岗员工“点对点”免费包车服务，截至目前已协调专车分6批前往南阳、周口、信阳、山东菏泽等劳务输出地，组织民工有序返岗;梧桐园区运营中心协调专车为辖区内三家企业集中接运返岗员工。
广开渠道做好资金保障。财政金融局积极完成2019年3.3亿元的各项奖励资金兑现的审核，预计近期即可拨付，金额较去年增长43%;人力资源局全面落实失业保险应急稳岗补贴政策，已发放稳岗补贴3779.3万元，涉及18家企业4144人;高新区税务局2020年以来共办理退税314户，金额2.43亿元。其中出口退税1.5亿元，软件退税0.71亿元，汇算清缴退税0.22亿元;创新发展局设立了1亿元的应急转贷周转资金，已收到申请转贷业务74家，申请金额5.8亿元，申请转贷业务22家，申请金额1.6亿元;委贷业务63家，申请金额总计4.2亿元。已完成现场尽调企业15家，其中赛诺特、太龙药业、大华安防、春泉节能4家疫情防控相关类型企业的转贷资金申请获得通过，提供转贷资金授信共计3228万元。已完成6家银行签约(中信、郑州、中原、交行、光大、建设)。风险补偿池合作银行上报拟授信企业103家，授信总金额约4.1亿元，其中已放款企业72家，放款总金额约2.5亿元。金融办积极协调发挥银行金融主力军作用，疫情防控期间区内11家银行共为高新区企业发放贷款31.5亿元。
高新区的“三送一强”活动还得到了金融机构的大力支持。3月17日，中国银行河南省分行党委书记、行长何方恩一行到高新区调研，并与管委主要领导进行座谈，双方就落实框架性合作协议，开展深度合作，助力企业复工复产等方面进行了深入探讨。光大银行针对疫情防控相关企业利率较去年水平下降30%，对于还息困难的企业采取了变更还息方式，调整为按半年付息或利随本清，例如对广安生物1000万元贷款进行了展期等;邮储银行建立抗疫重点企业名单，针对名单内客户，利率享受不高于同期LPR减40BP的优惠政策;中国银行针对全国疫情防控重点保障企业名单、河南省疫情防控重点保障企业名单客户，贷款利率按照最近一次公布的一年期LPR减200BP(2.05%)，除国家名单和地方名单以外的防疫相关企业，贷款利率最低为3.15%;建设银行科学大道支行除为区域内3856名奋战在抗疫一线的职工送防疫保险外，还将总行开发的“防疫物资管理平台”首批落地我区，为防疫提供决策。
突出重点做好土地保障。国土规划住建局按照新开工的省、市重点项目规划选址要在3月底完成、供地手续4月底前完成的总要求，列出任务清单，王宏伟主任牵头研究，指挥部下达任务纳入考核。专题安排加大批而未征、征而未供、供而未用土地的清查处置力度，全面征集区内企业扩能扩产用地需求，将清理出的土地优先安排用于满足区内重点企业扩能扩产用地需求。通过优化流程、加快报征、容缺受理等方式，计划上半年出让土地40宗2948亩，占全年计划的56.8%，其中产业用地22宗1675亩，占全年计划的77.8%，均超过去年全年供应量的总和。
主动出击做好防疫物资保障。科学调度口罩、消毒液等防疫物资生产供应，确保复工复产企业疫情防控需要。累计调配120多万只口罩、100余吨消毒液、用于支持企业复工复产。市场监管局在指导沿街门店做好疫情防控的同时，积极协调110把测温枪并以成本价提供给门店，有力支持了门店复工。
多方协调做好产业链保障。各级各部门积极帮扶企业打通产业链上下游，在市工作组的帮助下，协调格力电器54 家外地上下游企业复工生产，为明泰实业、天和卫材等167家企业解决原材料供应和产品的运输问题。关于郑州科林车用空调有限公司、河南第三电缆厂等七家企业涉及外地区的产业链配套问题，市工作组已向外地发函，正在积极协调中。
(责任编辑：贾法泉)
