今天，济宁高新将为您解读“尽责守底线”攻坚行动。
强化金融风险防控
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中提出坚决打好防范化解重大风险攻坚战，而金融风险防控是其中的重要一环。
2019年是党工委、管委会的“工作落实年”，面对复杂严峻的国内外经济金融形势和动能转换、经济转型的强烈阵痛，济宁高新区依托资本中心建设，着力提升金融服务实体经济能力，持续深化金融风险排查化解，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，以实际行动推动全区金融业稳中有进、进中趋优。
2020年是济宁高新区“三次创业”、“新旧动能转换”初见成效的决战决胜之年，是“重点工作攻坚年”，也是防范化解重大金融风险三年攻坚战收官之年。济宁高新区将聚焦聚力防范化解金融风险，全面摸清风险底数，推动规模共计4亿元的多支应急转贷基金落地，综合运用展期续贷、清收、核销等方式，多措并举压降不良贷款;一企一策推动祥通、中亿、菱花、樱花等企业流动性、担保圈风险平稳有序化解，守住不发生系统性金融风险底线，为全区经济高质量发展提供金融支撑和保障。
持续维护社会和谐稳定
济宁高新区按照省、市部署，结合自身实际，紧紧围绕“服务群众、保障大局”的工作目标，在全区范围内开展了全区矛盾纠纷排查化解攻坚活动。
一是夯实信访基层基础。积极发挥基层网格员、信访信息员、司法调解员、一村一名法律顾问等基层力量，关口前移，把群众关心的热点难点问题化解处理在村居、社区层面;
二是持续完善三级信访问题处理化解联动机制，发挥村居信访代办、街道信访会商、区级信访听证等化解平台职能，提升全区各级排查化解矛盾纠纷能力。
三是创新群众服务新渠道，发挥村级“周四说事”室、“和为贵”调解室、视频信访、信访微信信访民意通平台，让群众足不出户就能反映问题，调解纠纷。
四是开展疑难信访问题“四个一批”攻坚化解活动。逐一梳理案件案情，实行区级领导包案，形成工作专班，对群众诉求合理成分积极协调解决到位，对诉求不合理的，解释教育到位，对确实有困难的信访群众，争取各种救助帮扶政策，解困到位，对无理缠访闹访，以访为业的屡教不改人员，依法处理到位。逐步在全区形成风清气正、秩序井然的信访环境。
坚决打赢精准脱贫攻坚战
以全面完成脱贫攻坚任务，高质量通过评估验收为目标，重点确保“两不愁三保障”、饮水安全等政策落实到位。扶贫产业项目规范运作。不搞数字脱贫、表格脱贫、被脱贫等虚假脱贫。脱贫成果稳固，贫困户抗风险能力强，即时帮扶及时、到位，不出现返贫和新致贫问题。杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义等问题。
推动生态环境持续改善
近年来，济宁高新区水更清、天更蓝、空气更清新，在微信朋友圈晒蓝天、白云、碧水已成为许多人的习惯。但污染防治的任务仍然十分艰巨。
今年济宁高新区将继续按照市委市政府的安排部署，严字当头、精准发力、标本兼治，头拱地、往前冲，以一往无前、久久为功的意志和决心，坚决完成任务目标和全年攻坚任务，推动空气环境质量全面改善，河流水质稳定达标，土壤安全得到保障。
一是坚决打赢蓝天保卫战。对春夏季、秋冬季、采暖季3个关键时段分类施策，深化臭氧污染治理和挥发性有机物治理。强力推进“四减四增”，加快产业、能源、运输和农业投入“四个结构” 调整。强化机动车和非道路移动机械管控。关停砖瓦窑生产企业，全部淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，进一步压减煤炭消费量，推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治，空气质量优良天数比例达到63.1%。
二是坚决打赢碧水保卫战。加强洸府河、蓼沟河沿线区域整治，全面排查封堵沿河排污口。全面落实河长制、湖长制，加强河道巡查、清理和整治工作。积极开展企业全盐量治理，重拳打击企业非法排污行为。加大农村生活环境综合整治，推进农村生活污水治理。确保国省控地表水考核断面水质、城市集中式饮用水水源水质实现“双达标”。
三是坚决打赢净土保卫战。实现危废、医废全链条管控，严厉打击固体废物随意倾倒和偷排偷放，解决农村垃圾处置问题，建立土壤污染防治联席会议制度，加强土壤监测和污染地块修复力度，污染耕地安全利用率达到95%以上。
强化安全生产防控
安全生产是防范化解重大风险的重点内容之一，是最基础的社会治理、最根本的民生工程。防范化解重大安全风险，是应急管理部门义不容辞的职责和使命，济宁高新区应急管理局将认真贯彻落实全区“重点工作攻坚年”的工作要求，全力以赴维护和巩固好全区经济社会高质量发展安全稳定环境，确保群众生命财产安全。
夯实基础，坚持源头治理。持续深入开展“素质固安”工程建设、全员培训等活动，对企业中有限空间作业、动火作业等危险作业开展重点培训。深化双重预防体系建设，促进双重预防体系与企业现有管理体系深度融合，提高现有高危和规模以上企业双重预防体系建设质量，加快推进中小企业开展风险隐患双重预防体系建设步伐，通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全面提升企业本质安全、职工行为安全，防范各类事故发生。
突出重点，扎实开展集中整治。以当前开展的安全生产集中整治行动为抓手，坚持全面推进和突出重点相结合原则，盯紧盯牢煤矿、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、道路交通和消防等事故易发多发行业领域，排查治理隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。
压实责任，强化工作落实。按照省、市要求，今年建立党政领导干部安全生产职责清单，并推动将职责清单履行情况纳入党政领导干部年度述职内容;充分运用约谈、通报、督导、考核、问责等多种措施，压实部门和属地街道责任。严格监管执法，通过联合执法、异地执法、暗访暗查等多种执法检查，依法严查各类非法违法生产经营行为，实施联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。
健全体系，提升应急管理能力。完善运行机制，完善防汛抗旱、森林防火、防灾减灾救灾等工作应急联动、协同处置机制，建立定期研判(会商)制度，推动全区统筹协调运行机制逐步完善。修订全区应急预案，推动各级各部门尤其是各企业针对风险实际，制定“管用、实用、便捷”的应急预案，提升应急处置时效。强化应急救援力量，结合 “六有”“三有”应急管理能力建设、微型应急处置站，整合社会救援力量，补齐救援力量、装备短板。强化应急实战演练，坚持桌面推演与实战演练相结合，提高应急救援实战能力。
兜住兜牢民生底线
坚决打赢精准脱贫攻坚。健全完善教育扶贫政策，贯彻落实从学前教育到高等教育的全学段学生资助政策体系，确保各项资助按时、按标准发放到位，确保困难家庭学生资助“应助尽助”;全面开展残疾适龄儿童劝返复学，对具备接受教育能力适龄儿童实施送教上门，建立劝返复学及送教上门工作台账并进行动态管理，保障义务教育适龄儿童入学“应入尽入”。扎实推进健康扶贫政策，对建档立卡的贫困人口，全面实施家庭医生签约服务;在街道卫生院实行“先看病后付费”、“两免两减半”政策，严重精神障碍患者符合政策规定的可享受免费治疗。民政部门开展困难群众帮扶工作，建立困难群众包帮责任制，并建立工作台账。对城乡低保对象、特困人员、孤儿、重点困境儿童、留守儿童和留守老人在内的困难群众排查摸底。定期向城乡低保对象和农村特困人员发放救助资金，及时发放困难群众临时救助金，保证各项资金及时足额发放到位，确保应保尽保、应助尽助。
兜住兜底教育工作底线。实施新建(续建)11所幼儿园项目，项目完成后新增公办学前教育学位3240个;完成32所城镇居住区配套幼儿园的普惠性整改，增加普惠性民办学前教育学位3510个。继续推进解决大班额问题项目建设，完成杨村煤矿中学建设任务，8月底前完成8个学校(丰泰、金色兰庭小学、崇文、柳杨、二中、二小、大郝中学、杨村矿中)的大班额化解任务，确保班额达标。济宁孔子国际学校高中部完成教学综合楼、学生宿舍、食堂等主体建设。
深化公共卫生机制改革。启动建设蓼河新城医院项目。按照区属公益一类事业单位设置和管理，承担区内各级各类人才和居民的基本医疗服务、基本公共卫生服务和国际医疗保健、疾病预防控制、应急诊疗、预防性健康查体、卫生监督协管等职能。项目总投资约2.36亿元，总建筑面积1.92万平方米，新购置医疗设备约210台套，重点建设门诊(全科)诊疗区、综合病房楼、疾病预防控制中心、紧急医学救援中心、健康查体中心、国际医疗保健部等功能设施。做好国家卫生城市复审迎查工作。对照国家卫生城市创建标准，制定迎接复审工作方案。全面开展环境卫生、农贸市场、五小行业的整治以及病媒生物防治等工作。同时，加大对道创城工作的督导，查找薄弱环节，对发现问题立行立改，进一步提升城市环境。
严守自然资源保护红线
抓好卫片执法工作。对市级以上重点项目在违法用地问题依法查处到位后，争取尽快完善或补办用地等相关手续。对不符合产业政策的违法用地拆除复耕。确保2019年度卫片执法违法占用耕地比例不超过10%，且违法占用耕地面积不超过100亩。
做好农村乱占耕地建房问题专项整治工作。会同住建、城乡统筹等部门及有关街道，全面排查，确保核查乡不漏村、村不漏房，分类分步制定整治工作方案，依法实施拆除、罚款、没收违法所得等措施。
保证耕地保护督察问题整改顺利过关。针对2019年国家督察济南局反馈耕地不实问题、卫片执法违法用地图斑整改等问题查清事实，分清责任，按照“拆除一批、完善手续一批”的原则，2020年12月底前全部查处整改到位。
违建别墅问题整治4月底清零。加强日常监管和巡查检查力度，扎实开展违建别墅问题“回头看”工作，确保辖区内违建别墅问题无遗漏。对新发生违建别墅问题“零容忍”，发现一处，彻底整改一处。
严格保护森林资源。全面落实“林长制”，严格执行领导带班和24小时值班制度，充分发挥护林员作用，强化火源管控，严管严控野外用火，扎实开展森林防火工作，做到护林有责、守林尽责。全面加强疫木监管，持续做好松材线虫病防控，加强对流通领域的监管，严防违法违规调运、加工、经营、使用疫木及其制品。
(责任编辑：贾法泉)
