今年，济宁高新区对园区发展提出进一步改革。通过深化“管委会+公司”“全员聘任”“招商公司”、绩效考核等改革举措，资源要素差别化配置，“标准地”改革，深化“亩产效益”评价，对实现园区发展“提质”。接下来，济宁高新就为您解读“园区发展‘提质化’改革攻势”。
近年来，济宁高新区深入推行“管委会+公司”运营模式，在厘清政府与市场功能的基础上，组建运营了济宁高新区招商公司、济宁创新谷发展集团，与高新控股集团共同成为拉动创新发展的“三驾马车”。原来由管委会独自承担的职能，改由管委会和下属国有公司共同承担，管委会负责高新区管理和政务服务，国有公司承担高新区开发建设和专业化服务。
济宁高新区党工委书记刘章箭在全区“扛红旗、站排头、夺第一”誓师大会上强调，高新区要扛起全面深化改革先行区的“红旗”，系统推进开发区体制机制改革，瘦身强体、突出主业，构建大部制、扁平化的管理体制和运营机制，深化“管委会+公司”模式，做实做强高新控股集团、创新谷发展集团、招商公司，打造园区运营的“济宁样板”。
以招商公司为载体，进一步创新招商模式，加快建立公司化招商运行体系和职业化的招商队伍运营团队，聚焦“双招双引”，提高对外开放水平，构建“大统筹、大招商、招大商”格局。
同时，高新区将推行全员聘任、绩效考核等改革举措，建立客观的评价机制和考核体系，切实让成绩单论英雄。
实行资源要素差别化配置，推行“标准地”改革，深化“亩产效益”评价，也是打响园区发展“提质化”改革的重要举措。济宁高新区园区发展服务中心相关负责人表示，园区发展服务中心将以“亩产论英雄”改革为抓手，进一步完善“亩均效益”综合评价体系，在全区范围内铺开“亩均效益”综合评价工作，推动高新区工业企业高质量发展。
认真贯彻党的十九大精神，把“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键抓手，对工业企业的单位用地、用能、排污等资源要素占用和所产生的经济效益及社会效益进行综合排序，以市场化配置为导向，以差别化措施为手段，完善激励倒逼机制，优化产业创新升级，加快高新区传统制造业改造提升，推进腾笼换鸟、凤凰涅槃，促进经济提质增效，推动高新区形成产品竞争力增强、企业创新能力提高、产业结构布局合理、龙头骨干企业带动作用明显、绿色经济提速发展的生态工业新格局。
抓好全区工业企业单位资源占用产出绩效综合评价，深入推进资源要素市场化配置综合性改革，促进工业企业以最小的土地、能源、排污等社会资源消耗达到最佳经济和社会效益，全面铺开企业综合评价“亩均论英雄”改革工作。工矿用地面积方面，以体制机制改革为契机，合理调整我区四至范围，尽量减少区域内非工矿用地数量。税收方面，密切关注高新区税收变化，增加税源，加强征管，推动税收逐步增长。跟踪亩均税收考核方法变动，吃透亩均税收考核规则，全面反映高新区亩均税收发展成果。结果运用。坚持“保高效、限高耗”的原则，把企业亩均效益综合评价结果广泛应用到经济社会各个领域，逐步建立企业资源环境产出效益与能源、土地等生产要素分配相挂钩，与节能减排指标相挂钩，与激励奖惩政策相挂钩的联动机制;依法依规实施用地、用电、用水等资源要素差别化价格，加大第一档企业优惠力度，倒逼末档企业提高资源要素利用效率。
（以上图片来自济宁高新区）
(责任编辑：崔彩凤)
