2013年5月，根据市委、市政府发布的《关于对烂尾楼闲置土地占而未建项目进行专项检查督办的方案》要求，彼时，高新区开展了闲置土地清理工作，由企业将闲置保证金交至高新区财政账户进行管理，同时约定，在企业按照预定时间竣工后，高新区住建局将出具用地竣工情况证明，并按照相关规定将保证金退还用地企业。截至目前，共有昆明滇虹药业有限公司、云南昊邦制药有限公司、云南生物制药有限公司三家驻区企业所缴纳的466.44万元闲置土地保证金，因三家企业竣工时间均超过约定时限，根据所明确的履约保证金返还条件以及违约责任等事项，以上履约保证金原本按规定不予退还。
高新区马金铺片区航拍
2020年2月，相关企业提出，因企业发展困难申请特事特办退还闲置土地保证金。高新区国土分局经过咨询律师事务所和相关办局意见后，与经发局、投促三局、财政分局、监察审计局等各相关部门进行了会商，各责任部门一致认为要以超常规的意识和举措，深入研究并及时解决非常时期企业的缺口问题，共同努力，细化任务分工，层层压实责任，把受疫情影响的时间、损失和工期进度抢回来。为此各级责任部门均一致同意高新区国土分局办理清退手续，向企业退还相关闲置土地保证金。
自疫情发生以来，高新区以问题为导向，用一系列“硬措施”为企业良好生产秩序恢复构建了“软实力”，从缓解企业融资难、降低企业生产经营成本等方面，着力解决企业发展中遇到的难点、焦点、痛点问题，通过营造良好的营商环境，极大释放了企业发展活力，推动复工复产有序进行，建立了完善营商环境建设的应急机制，打出了优化营商环境的创新组合拳，切实让营商环境成为企业高质量发展的助推器。
高新区包保人员主动上门为企业解难题
企业有所呼、政府有所应。突如其来的疫情，给企业的发展带来严峻的挑战，此次以超常规举措谋划退还企业闲置土地保证金，正是高新区扛起责任，在落实政策、创新方式等方面推动企业复工复产的举措，也是全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，用实际行动践行初心使命、坚守为企谋事的重要部署。
优政务环境，进一步推进简政放权，做到“办事不求人”;活市场环境，进一步推进减负增利，打造“低成本洼地”。高新区正抓紧抓实经济社会发展的各项工作，确保顺利完成年度目标任务，在昆明经济社会高质量发展中扛起高新区的责任与担当。
图片由昆明高新区提供
(责任编辑：贾法泉)
