近年来，济宁高新区坚持以党建为核心引擎、全面整合各类社会资源，以社区为中心阵地、全面汇聚各类生态要素，逐步形成了“四红”引领、“四社”融合的社区社会治理体系，持续推进城乡社区治理体制改革和服务机制创新，完善特色服务和保障体系，使社区成为居民安居乐业的温馨家园。
筑牢“红色堡垒” ，聚力社区自治。济宁高新区坚持“以党建为引领，加强社会治理”的工作思路，将社区治理纳入党建工作范畴进行重点谋划、重点建设，充分发挥基层党组织和党员的引领作用，先后探索出了“360社区服务体系”、“365社区治理体系”、“小街道、大社区”、“八位一体议事平台”、“网格化服务”等治理模式。建立了与社区网格匹配的五级网格党建工作体系，成立若干社区大党委，设立网格党支部、楼宇党小组、党员中心户，形成了五级网格党建服务体系，做实了“网格化党建”。通过建立“说事议事”会议制度，实现民事民提、民事民议、民事民决、民事民评，充分发挥党员在协调解决社区问题中的先锋示范和“穿针引线”作用。为加强示范带动，大力开展了社区党员“亮身份、作表率”活动，在社区党员户门前悬挂“共产党员户”等标识牌，不断增强党员家庭的荣誉感和责任感。组建社区党员志愿服务团队，做好联系服务群众、关爱困难群体工作。同时加强社会志愿服务体系建设，发挥党员在志愿服务中的骨干作用，培树党员志愿者典型，营造文明向上的社会氛围。
建强“红帆驿站”，强化社区保障。济宁高新区发挥城市社区基层党组织战斗堡垒作用，整合各类资源打造“党员在身边、服务零距离”党建品牌，打通联系服务群众的最后100米。建立了由街道党工委、社区党总支、物业党支部、小区党员代表组成的四级组织架构，以组织下沉、场所下沉、服务下沉、制度下沉打造“红帆驿站”，实现行动统一、力量整合。先后在人流密集区域建设了“红帆驿站”50余个，并根据站点运行人流情况定期进行调整，实现了“一刻钟红色服务圈”全域覆盖。为把基层党组织的各项服务触角延伸到群众家门口，创新提出了“完善一个组织架构、建立五项管理服务制度、明确五项工作职责”的“1+5+5”管理模式，通过明确积极践行党建引领、共驻共建、引领自治、凝聚党员、服务群众等5项“红帆驿站”工作职责，将多项业务窗口投放到“红帆驿站”中，保证“党员在身边、服务零距离”。另外，充分运用“红帆驿站”平台，有力整合了公安、城管、环保、安监、消防、普法“六进网格”的多部门联动机制，在社区党群服务中心和配套建设服务大厅，基层治理能力进一步增强。
做实“红色物业”，创优社区服务。济宁高新区积极探索党的基层组织与物业小区有机融合，走出一条党建引领物业服务融入基层社会治理的新路径。聚焦联管联建，按照“党建引领、政府主导、市场运作、属地管理、社会参与、多元共治”的原则，将物业管理纳入社区治理体系，把“红色物业”打造成为推动基层社会治理的重要载体。提出“红色物业”标准化的“1234”准则，以物业党支部为核心，做好党建与物业服务两方面工作，推进“三会三公开”制度，深化党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四方联动”机制，把物业服务队伍建设成党的工作队伍，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。聚焦运行机制，加大物业企业党组织建设力度，同步开展党的活动，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，深化党员亮化记分管理。聚焦民生服务，通过街道、社区党建工作支持与帮助，物业公司投资金、找场地，建立党群活动室、棋牌娱乐室、书法阅览室、健身房等活动场所，向社区居民免费开放，丰富了小区业主的精神文化生活，拉近了物业与业主之间的距离。
育优“红色商圈”，驱动社区发展。济宁高新区抓好非公有制经济组织党建，发挥党建在商圈中的核心和引领作用，让中小企业和企业流动党员有组织可依，切实发挥“两新”组织社区服务功能。以“统筹资源、整合力量、穿针引线、服务商家”为定位，依托各街区200多家商企，成立了步行街商圈党群工作站，构建了“党组织+社区+步行街+驻地单位”的党建工作架构，打造党群职工之家。以服务为切入点，增强社会协调能力、统筹资源、搭建平台，把政府的社会管理职能、公共服务职能与企业的需求有机地结合起来，同时加强商务楼宇企业间的横向联系、互动合作，实现资源共享。另外，职工之家整合“资源、需求、服务”三张清单，坚持服务理念，建立了图书室、心理咨询室、法律中心、音乐角等多功能室，为驻区商圈的党员、业主提供一个交流沟通的活动场地。同时，通过热线电话、上门走访等方式将群众需求汇总到党群工作站，进行分类处理，常规性事务召集志愿者响应，紧急性事务通过就近调配相关人员第一时间到岗，专业性事务通过驻地共建单位进行对口接单，有效解决为居民、商户办实事“最后一百米”问题。
(责任编辑：杨博淳)
