全面了解不一样的科创园区

科技金融是现代经济的核心和血脉，是资源配置和宏观调控的重要手段，引导金融资源围绕创新链布置资金链，是推动科技创新的重要手段。

当前，新的产能提档升级和转型过程中，要充分发挥地方财政资金杠杆作用，推动科技与金融深度融合，促进技术与资本有效对接，在数字经济大背景下，科技金融是落实好新质生产力的重要接入口。

政府引导发展耐心资本，完善股权投资体系

渝北作为重庆重要经济和科技创新承载地，全力健全促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚体制机制，深化股权投资改革，发挥政府投资基金作用，全力发展耐心资本。

一是壮大政府产业引导基金规模。分期分类设立总规模约100亿元的政策性产业基金，扩大科技型企业投资培育规模。优化完善政府引导基金管理办法，形成长周期、多角度、全体系的基金运营效果评价机制，对于投资科技型企业的子基金，制定免责清单，提高风险容忍度，探索让利机制，激发投资科技型企业的积极性。

二是明确重点股权投资方向。围绕重庆“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，引导各类基金聚焦重点领域、重点区域、重点平台、重点团队，突出投早、投小、投硬科技，支持科技成果验证和中试验证，助力科技企业和科创团队落户重庆。主要投放行业为生物医药及电子信息、物联网、大数据智能化等新质生产力新兴行业，形成了培育新质生产力企业从“种子期—成长期—壮大期”全链条的科技金融支撑体系。

三是重点推进形成股权政策保障。学习借鉴先进地区经验，落实发展股权投资促进创新创业若干政策措施，加大对创投、风投、产业资本的招商引资力度，加快培育股权投资经营主体，发挥政府引导和奖励扶持作用，引导股权投资机构加大对区内科技创新项目的投资力度，发挥股权投资在科技创新产业发展中的牵引作用。

加快培育上市融资主体，搭建有效融资平台

进一步夯实金融服务科技创新的制度基础，加快培育上市融资主体，政府引导、机构参与，搭建有效的融资平台。

一是加快培育上市主体。渝北作为重庆经济主战场，力争“十四五”期间新增上市企业20家。强化精准培育，筛选一批科技含量高、市场竞争力强的重庆OTC挂牌企业进行再培育，引导企业走向新三板、科创板等更高层次资本市场。

二是加强分层分类辅导。对科创板拟上市企业进行分层分类辅导，加强走访帮扶，形成梯队式、动态化、可持续的企业上市培育机制。联合上交所重庆基地、重庆科技金融集团、西部科技金融路演中心等平台，持续开展资本市场全链条式宣传培训活动，通过举办投资路演、上市沙龙等活动，帮助科创企业对接各类金融资源，增强企业利用资本市场加快自身发展的能力。

三是深入开展“创投联动”。多渠道获取投融资信息，搭建具有长效联动机制的交流平台，探索成立科技金融联盟或协会，以临空金融商会为基础，强化与重庆市科技金融服务中心的对接，成立包括投融资机构、科技企业、中介服务机构、券商等在内的科技金融联盟，搭建科技创新资源共享平台。

四是提升现有平台集聚力。加快完善基础设施，加强重庆基金小镇柔性服务能力和对外宣传力度，建立“创投之家”和“投资人驿站”，强化与优质产业资本和风投机构的互动交流，强化基金小镇的聚合能力和引导作用，着力建成在西部地区具有影响力的股权投资中心。

用好政府融资政策工具，缓解企业融资难题

加快发展新质生产力必须强化金融创新，打通机构风险偏好与科创企业前期投入不匹配的堵点卡点，孵化培育耐心资本赋能新质生产力。

一是发挥现有金融产品效能。充分发挥财政风险补偿金作用，用好科信贷、升级贷、上市贷等政府增信的融资产品，加大政策宣传推广，着力加大信贷投放力度。认真贯彻落实银保监会《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》要求，加大知识产权质押融资力度，发挥知识产权质押融资对企业加大科技研发投入、加强科技成果转化的激励作用。

二是鼓励金融机构试点新产品。银行机构积极打造支持“两新企业”种子期、初创期、成长期、成熟期、困难期等5个阶段的“全周期”综合化金融服务产品，通过弱担保、纯信用方式，为企业提供量身定制的融资产品，真正解决初创期企业的银行支持缺失问题。

三是健全融资对接服务机制。加强与区级相关部门、各类创新孵化平台、驻区金融机构等三方合作，通过线上线下相结合，采取“平台+名单”的模式，开展金融服务进园区、进企业等活动，“一对一”走访帮扶有融资需求的科创企业，提升科创企业银行融资能力。

四是实施差异化的监管激励政策。加强与中国人民银行重庆银管部、重庆银保监局、重庆金融监管局等部门的沟通，推动金融主管部门实施差异化监管政策，建立对科技创新型企业、战略性新兴产业信贷统计监测和通报评价机制，提高对科技型企业不良贷款容忍度，推动银行机构落实对科技金融业务设置差异化的考核制度，推动尽职免责机制落地。

（图片来源：重庆市渝北区科技局）