全面了解不一样的科创园区

近年来，济宁高新区聚焦“五好”园区建设，持续转变政府服务方式，推动建设项目审批制度化升级、专业化服务、高效化运作，为企业落户、项目落地、产业落成提供全链条、全事项“零付费”“保姆式”帮办代办服务，解决企业初来乍到“门不清、路不熟、业不专”“来回跑、重复跑、无效跑”等问题，着力为企业投产降本提速。一般事项办理节约2—3天、复杂事项节约15—20天，事项平均跑腿次数减少3—4次，60%的事项实现企业“零跑腿”。

建章立制夯实“帮代办”基础

联席会议制。济宁高新区实行管委会主任季度专项调度机制，定期召开由主任或分管副主任主持的项目建设工作联席会议，为帮代办服务提供强有力的后台支撑。

部门协同制。济宁高新区园区中心牵头，从发改、住建、行政审批等部门抽调专业骨干12人组成工作专班，在项目帮代办服务中发挥牵头引领、规则指导的“旗舰”作用，及时疏导和解决堵点难点问题。

政策集成制。济宁高新区深化“开户即开业、拿地即开工、建成即使用、呼叫即回应”“四即模式”落实，企业开办全程电子化登记率达到90%以上，营业执照、公章刻制实现2小时内办结、税务办理实现0.8小时办结，企业开办平均提速60%。

优化服务带动“帮代办”增效

全天候“不打烊”服务。济宁高新区开通帮代办APP、微信小程序、公众订阅号、热线电话三个渠道并公开发布，24小时为企业提供“随叫随到、马上就到、服务周到”“零推辞、零延时、零付费”不打烊服务。

全流程“一对一”服务。济宁高新区采取简易项目帮办、重点项目代办方式，一企一事一策“建档”，建立健全项目用地、企业代办、堵点难点“三张清单”，坚持“记账入号、挂号销号”，为企业提供一对一的全流程跟踪服务，做到审批不通过不放手、项目不落地不撤档。

全方位“管家式”服务。济宁高新区建立“厅内帮申报+厅外帮跟跑”协同服务机制，将服务从“审批窗口前”移到“企业家门口”，通过指导教您办、全程陪您办、上门催您办等方式，为企业提供“店小二”“管家式”全方位贴心服务，获得企业一致好评。

高频改革助力“帮代办”提质

“告知承诺”减时限。济宁高新区通过用地预审、选址意见“两合并”和分阶段办理施工许可、行政审批、技术审查“三分离”，实现13项技术审查告知承诺、24项行政审批容缺受理。

“多审合一”简环节。济宁高新区推行“多图联审”，将住房和城乡建设、消防、济宁市政公用服务等审查系统统一接入，人防、消防、技防“多审合一”，实现联合审图，项目平均审查时间从13天压缩至8天。

“联合验收”提效能。济宁高新区推行线上联合验收服务，组织建设、自然资源、消防等部门统一查验，统一限时出具验收意见，为企业快速投产提供支撑。济宁创新谷项目从合同签订到施工许可仅2个月，清控智运（济宁）产业创新基地项目开工建设所需的土地不动产证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证4证在线同发，实现“拿地即开工”。

从严考核倒逼“帮代办”落实

量化考核目标。济宁高新区明确年度帮代办投资项目阶段性专业代办项目50个、服务事项750件、“拿地即开工”项目等6个底线考核指标，实行倒扣分制考核。

优化考核体系。济宁高新区将季度考核与年终总评相结合，按比例对年度任务目标进行分解。通过听取汇报、查阅资料、业主调查、现场核验等方式，对指标、效能、服务等进行全方位考核评分。

强化正向激励。济宁高新区以考核正向加分方式鼓励开展业务创新、管理创新。同时，推行评估督办，从已完成帮办代办的项目中随机选取样本项目，聘请第三方评估机构进行跟踪评估和分析，确保考核公平公正，有效激发帮代办服务的能动性和创新性。