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珠海高新区:延伸公共法律服务“触角”,打造基层治理“高新样板”!

  • 科创云图
  • 2024-06-07 14:16:05
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  近期,广东省委平安广东建设领导小组办公室印发通知,对全省社会治理先进典型进行通报表扬。其中,珠海高新区唐家湾镇司法所成功入选先进典型。自成立以来,珠海高新区唐家湾镇司法所已先后荣获“全国先进司法所”“全国模范司法所”“全国模范人民调解委员会”,广东省司法厅“集体二等功”等多项国家、广东省、珠海市级荣誉。

  近年来,珠海高新区唐家湾镇司法所紧紧围绕广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系,充分发挥综治中心枢纽作用,打通综治、司法、公安、法院、公证等政法资源建设了“大公共法律服务中心”,首创“访、调、援、议、确”全方位多元解纷模式,累计化解各类矛盾纠纷3891宗,调解成功率99%以上,有力筑牢维护平安稳定“第一道防线”。

  “15分钟公共法律服务圈”

  让公法服务可感可及

  珠海高新区综治局、唐家湾镇司法所按照“1个区级公共法律服务中心为核心、18个社区法律服务站为支点、N个法律服务点为协同”的建设路径,打造“15分钟公共法律服务圈”,让普惠、便捷、智能的公共法律服务移步可至、触手可及。

  高新区大公共法律服务中心融合司法、综治、法院、公证、公安、检察院、律所各类法律资源,为群众提供“法律咨询—调解援助—开庭公证—法治宣传”一站式服务,年均服务20000余人次。

  结合居民需求、群体类别、辐射范围增设公法服务站点,为18个社区居民一对一配备“家门口”社区法律顾问。

  在唐家、金鼎派出所设立调解室,就近就优解决居民急难愁盼;在商业综合体宝龙城设置“新星法湾”、在华发产业园设置“工法服务站”、在辖区高校打造“法治先锋”公法联盟、首设港澳青年创新创业基地法律服务站,一揽子满足产业工人、消费者、师生、创业者法律服务需求。

  近年来,珠海高新区累计创建省级民主法治示范社区4个、省级法治文化建设示范企业11家,年均成功调解纠纷1200宗,成功率99%以上。

  不久前,珠海高新区居民李先生惊喜地发现,在“家门口”的公法中心就能办理公证,只需要打开微信公众号“横琴公证处”预约“唐家湾镇司法所”办证,便可根据指引上传资料。

  司法所工作人员接到申请信息后,考虑到李先生的父亲已年满90岁,行动不便,立即联系公证处工作人员为其上门办证,并协助老人家准备相关材料。

  事后,该长者及其家属对上门服务的工作人员表示赞赏与感谢。

  “唐仁议事”

  激发高新基层社会治理“新”动能

  为解决快速城镇化过程中带来的封闭式小区、高密度的居住方式邻里纠纷日益凸显的难题,珠海高新区探索“人民调解+议事协商”的金钥匙。

  珠海高新区综治局、唐家湾镇司法所充分发挥唐家片区历史人文底蕴深厚优势,联合唐家社区成立“唐仁议事”品牌调解工作室。工作室组建由人大代表、社区代表、社会贤达组成的“唐仁议事团”,打造“调解员+议事员+法律顾问”纠纷化解主力队伍,创新说事评理模式,在调解中增加居民议事环节,形成议事报告并作为调解协议重要参考。

  在5个无业委会小区成立议事小组,日常纠纷由各议事小组“及时议”,重大疑难纠纷由唐仁议事团“集体议”,助力矛盾“化解在早、化解在小”。

  工作室逐渐成为片区居民争议解决的“首选地”、议事做主的“首推地”、普法宣传的“首发地”,先后获评珠海市域社会治理首批示范点、珠海市域社会治理“自治强基”优秀创新项目。“唐仁议事”品牌调解工作室协调处理物业、纠纷、家庭等纠纷168宗,调解成功率达100%。

  “谢谢你们,漏水问题终于解决了,心情也一下子好起来了。”

  半个多月前,唐家某小区一楼一位租户房顶漏水导致厨房电路全坏了、无法做饭。但二楼却找不到漏水点,局面僵持、没法解决。一楼租户为了降低自己家的损失,把水的截门关了,楼上停了水。

  “唐仁议事团”迅速出动,组织多方多轮协商,最终达成涉及住户均摊维修费用,并联系了专业的师傅上门维修,漏水风波被妥善化解。

  当前,珠海高新区正以“头号工程”力度推动“百千万工程”,并将“唐仁议事”列入立柱典型,推动各社区依据实情复制推广。成功孕育出后环社区“后会有期”、上栅社区“大观桥乡约”、金峰社区的“壹肆柒”纳智堂等高新特色社区协商议事品牌。18个社区累计开展议事协商活动117场,解决老旧小区管理等居民“忧心事”300余件。

  联动服务

  精准护航“三新”群体成长壮大

  随着珠海高新区平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展,产业新社区建设如火如荼,快递员、外卖骑手、网约车司机、网络主播、产业工人等新业态从业群体活跃。如何满足“三新”群体日益增长的法律需求,珠海高新区“自有一套”。

  一方面,珠海高新区综治局、唐家湾镇司法所在全市率先成立“三新”群体人民调解委员会(以下简称“调委会”),针对性打造了一支集法律咨询、法治宣传、争议调解于一体的专业解纷队伍。除专职调解员、律师等专业力量外,调委会还吸纳了外卖员、快递员、网络主播等“三新”代表以及21名兼职调解员、法律援助工作者加入调解队伍,以多元化组合精准服务“三新”群体。

  另一方面,创新打造“园区工法服务站”“新星法湾·公共法律服务站”,聚合力、强资源,共建服务链,通过线下安排律师定期坐班,线上紧密连接区公法中心的服务方式,为“三新”群体就近提供便捷、专业的法律服务。

  “太感谢你们了,没想到我的问题这么快就解决了。”

  快递小哥王某受雇到谭某开的快递站从事快递投递工作,双方约定每件派送费0.9元。某日,王某驾驶快递车在某物流园内发生交通事故,经交警部门认定王某负主要责任。随后王某、谭某为派送费结算和事故赔偿发生激烈争吵。

  “三新”调委会立即介入,组织双方“背靠背”调解。最终理清由谭某支付王某劳务费5000元,王某向谭某支付赔偿款1000元,双方纠纷一次性解决。

  为新业态劳动者加快撑起“保护伞”,珠海高新区综治局、镇司法所专门搭建法律援助维权“绿色通道”,优先接待、优先受理、优先指派,组织律师、志愿者深入“三新”群体密集地开展法律服务志愿活动,解答拖欠工资、人身保障等热点难点法律问题。

(责任编辑:陈楠)